一、我國工資分配的基本情況
(一)工資性收入在城鄉(xiāng)居民總收入中的比重不斷上升
1990-2005年,城鄉(xiāng)居民的工資性收入在居民總收入中所占的比重從45.3%逐步提高到63.2%。
其中,農(nóng)村居民的工資性收入從1167.8億元增加到8755.2億元,在農(nóng)村居民總收入中的比重從20.3%提高到36.1%;城鎮(zhèn)居民的工資性收入從3471.1億元增加到43831.3億元,但占城鎮(zhèn)居民總收入的比重從77.0%下降到74.3%。
(二)企業(yè)職工工資總額在全部職工工資總額中的比重緩慢下降
受國企改制等因素的影響,企業(yè)、事業(yè)和機(jī)關(guān)單位職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中所占的比重發(fā)生了較大變化。其中,企業(yè)職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中所占的比重也逐步由77.1%下降到65.1%,相應(yīng)的企業(yè)職工工資總額占全部職工工資總額的比重也從1990年的77.4%逐漸下降到2005年的63.3%。商業(yè)報(bào)道[biz.icxo.com]
(三)其他經(jīng)濟(jì)類型職工工資總額在全部職工工資總額中的比重大幅提高
1990-2005年,其他單位職工工資總額占全部職工工資總額的比重從1.6%快速提高到34.9%。其主要原因是隨著我國改革開放的快速推進(jìn),其他經(jīng)濟(jì)類型在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不斷提高,其職工人數(shù)在職工總?cè)藬?shù)中所占的比重也從1990年的1.2%快速提高到2005年的35.5%。
(四)職工平均工資平穩(wěn)較快增長
1990年到2005年,我國職工平均工資,持續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。其中,1990-1997年,我國職工平均增速保持在17.1%的高位,但同時(shí)波動(dòng)幅度也達(dá)到了30.4個(gè)百分點(diǎn);1998-2005年,隨著我國宏觀調(diào)控 能力的不斷增強(qiáng),職工的平均貨幣工資收入在保持了13.7%的快速增長的同時(shí),波動(dòng)幅度控制在4.4個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi),實(shí)現(xiàn)了較為平穩(wěn)的快速增長。
(五)不同經(jīng)濟(jì)類型和不同行業(yè)職工平均工資的增長速度存在較大差別
1990-2005年,國有單位、集體單位和其他單位的職工平均工資平均增長速度分別達(dá)到了15.3%、13.5%和12.9%。其中,國有單位職工平均工資除少數(shù)幾個(gè)年份以外,其增長速度均快于集體單位和其他單位,并在2003年成為平均貨幣工資收入最高的經(jīng)濟(jì)類型。從不同行業(yè)來看,1990-2002年,我國金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)以及電力煤氣等行業(yè)的職工平均工資增長速度分別達(dá)到了20.2%、17.0%和16.4%,明顯高于采掘業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)的職工工資增長速度。
(六)農(nóng)民工工資總體水平較低
根據(jù)全國住戶調(diào)查資料,2004年,全國農(nóng)民工的平均月收入為780元。其中,東、中和西部地區(qū)分別為798元、724元和701元,東部地區(qū)平均工資比西部地區(qū)高出14%,農(nóng)民工工資的地區(qū)差異較為明顯。農(nóng)民工月收入在500元以下的比例約占25%,高出1000元以上的占21%,農(nóng)民工內(nèi)部的收入差距也較大。
二、我國工資分配中的主要問題
(一)工資分配和調(diào)控制度不完善
國有企業(yè)的收入分配 激勵(lì)和約束機(jī)制尚未真正建立,政府對企業(yè)收入分配缺乏有效的宏觀調(diào)控手段。國有企業(yè)經(jīng)營者與職工收入的差距不合理擴(kuò)大,企業(yè)普通職工工資增長緩慢,同工不同酬現(xiàn)象以多種形式存在。商業(yè)報(bào)道[biz.icxo.com]事業(yè)單位工資分類管理的辦法不能很好地體現(xiàn)不同類型事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn),工資中體現(xiàn)崗位和貢獻(xiàn)的因素不足,工資外收入缺乏有效規(guī)范。公務(wù)員工資制度改革不到位,公務(wù)員工資的正常增長機(jī)制沒有有效建立。國有單位工資分配制度缺乏協(xié)調(diào)性。社會(huì)工資的市場形成機(jī)制與管理體制有待進(jìn)一步完善。
(二)工資分配格局不平衡
一是我國職工工資總額占國民總收入中的比重偏低,2005年只占到10.91%。二是城鄉(xiāng)居民之間的工資收入所占比重很不平衡,2005年,43%的城鎮(zhèn)人口獲得了83.4%的居民工資性收入,而57%的農(nóng)村人口只獲得了16.6%的居民工資性收入。三是企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間、不同經(jīng)濟(jì)類型之間的職工工資分配格局也不盡合理。
(三)職工工資收入差距逐漸拉大
1990-2002年,平均貨幣工資收入最高最低行業(yè)的收入之比由1.76:1擴(kuò)大到2.99:1。2002年以后,受行業(yè)門類劃分的影響,平均貨幣工資收入最高與最低行業(yè)的收入之比進(jìn)一步擴(kuò)大到2003、2004和2005年的4.63:1、4.60:1和4.88:1。如果進(jìn)一步考慮到高收入行業(yè)集中的壟斷行業(yè)的工資外收入和員工福利大量存在的現(xiàn)狀,差距將會(huì)更大。
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