|
-歷史昭告我們：中國(guó)現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵，就是刻不容緩地、持續(xù)不斷地增強(qiáng)我們自己的創(chuàng)新能力。
中國(guó)寧波網(wǎng)訊 近代中華民族對(duì)現(xiàn)代化的孜孜追求，充滿對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的神往。從“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”欲借科技與實(shí)業(yè)富國(guó)強(qiáng)兵的未果嘗試，到“五四運(yùn)動(dòng)”尊崇“賽先生”的啟蒙吶喊，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步對(duì)工業(yè)化乃至整個(gè)現(xiàn)代化的意義和作用，越來(lái)越被國(guó)人所認(rèn)識(shí)。在真正展開波瀾壯闊現(xiàn)代化實(shí)踐的新時(shí)期，這方面的認(rèn)識(shí)首先被深化為“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，到這次黨的十六屆五中全會(huì)上，又被升華成“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)”。一百多年來(lái)，中華民族首次把科技進(jìn)步聚焦在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上，這是一個(gè)歷史性進(jìn)步，其背后凝聚了太多的酸甜苦辣，集中起來(lái)講，是中國(guó)現(xiàn)代化攻堅(jiān)闖關(guān)的必然選擇。
改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，成就舉世公認(rèn)。然而，我們?cè)絹?lái)越感覺(jué)到發(fā)展過(guò)程中的“科技約束”———中華民族迄今仍未穿越科技關(guān)隘的全面制約：為什么這么多年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不過(guò)來(lái)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不過(guò)來(lái)？為什么中國(guó)目前只能是“世界加工廠”而不能成為名副其實(shí)的“世界工廠”，不能從“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”？為什么提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這么多年而資源環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出？……所有這些問(wèn)題，都有一個(gè)共同的指向，就是科技進(jìn)步不足，核心問(wèn)題還在于自主創(chuàng)新能力不足。例如，目前我國(guó)已成為世界制造大國(guó)，加工制造能力和產(chǎn)業(yè)配套能力名列世界前茅，鋼材、彩電、摩托車等一百多種重要產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一，但我們?cè)谑澜缡袌?chǎng)上并沒(méi)有相應(yīng)的銷售網(wǎng)絡(luò)、品牌和定價(jià)發(fā)言權(quán)，生產(chǎn)靠訂單、銷售靠外商、技術(shù)靠引進(jìn)(引進(jìn)-落后-再引進(jìn)-再落后)，我國(guó)總的對(duì)外技術(shù)依賴率超過(guò)50%，這些年工業(yè)產(chǎn)品的新開發(fā)技術(shù)有70%屬外源性技術(shù)。所有這些現(xiàn)象的背后，就是缺乏自主創(chuàng)新能力。在這樣的情況下，要實(shí)現(xiàn)十六屆五中全會(huì)提出的發(fā)展目標(biāo)是不可能的：沒(méi)有自主創(chuàng)新能力的明顯增強(qiáng)，就不可能在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)2010年人均GDP翻一番；就難以做到資源利用效率顯著提高，單位GDP能源消耗比“十五”期末降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制；就無(wú)法形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、不斷提高綜合國(guó)力、確保我國(guó)安全的能力，歸根結(jié)底還是自主創(chuàng)新能力。
歷史昭告我們：中國(guó)現(xiàn)代化、中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵，就是刻不容緩地、持續(xù)不斷地增強(qiáng)我們自己的創(chuàng)新能力。這是我們勝利到達(dá)彼岸的“獨(dú)木橋”。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，需要不變的決心和勇氣。我們喊了這么多年“重視科技進(jìn)步”，為什么全國(guó)研發(fā)資金剛剛超過(guò)GDP的1%，而國(guó)外普遍是2%～3%？為什么我國(guó)大中型企業(yè)3／4沒(méi)有研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)投入也只有營(yíng)業(yè)收入的1%左右，而外國(guó)跨國(guó)公司卻普遍達(dá)到3%～5%甚至10%以上？為什么我國(guó)科研與建設(shè)兩張皮的問(wèn)題久久解決不了，而西方國(guó)家卻很少遇到諸如此類問(wèn)題的困擾？答案是：非不能也，實(shí)不為也。說(shuō)到底，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人缺少的首先是意識(shí)、決心和勇氣，有許多人是“葉公好龍”者。如果我們真把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力看作國(guó)家戰(zhàn)略、生死抉擇，研發(fā)投入也好、創(chuàng)新體系也好，都不是不可逾越的難關(guān)。只要切實(shí)把我們的決心、意志和注意力凝聚起來(lái)，“兩彈一星”這樣的業(yè)績(jī)不難再現(xiàn)！
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，需要持續(xù)的制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。自主技術(shù)創(chuàng)新需要持續(xù)改善制度供給條件和重構(gòu)組織體系，目的在加大動(dòng)力和激勵(lì)。我們要在構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體”的技術(shù)創(chuàng)新體制和建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上下功夫，形成有效的創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策決策機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)資金在內(nèi)的資金籌措、分配和評(píng)估機(jī)制，對(duì)中小企業(yè)的支持機(jī)制，人才的激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)推進(jìn)有關(guān)自主創(chuàng)新的法律建設(shè)，切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，深化企業(yè)改革，培育和完善技術(shù)市場(chǎng)和技術(shù)中介組織。
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，需要配套的政策和措施。迄今為止，我們?cè)诳萍歼M(jìn)步方面遇到的問(wèn)題，有不少實(shí)際是政策失當(dāng)和措施不力的問(wèn)題。例如在政策層面上，引進(jìn)的機(jī)器設(shè)備可以免稅，自行研制的機(jī)器設(shè)備卻必須上稅；企業(yè)研發(fā)資金難以在稅前列支，研發(fā)人員的激勵(lì)性薪酬不能進(jìn)入成本；首次采用新設(shè)備和新工藝沒(méi)有激勵(lì)措施，風(fēng)險(xiǎn)難以分散……在企業(yè)措施層面上，領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績(jī)考核、任期、激勵(lì)與自主創(chuàng)新不掛鉤，吸引、留住、使用人才的有效措施受到各方牽制而難以實(shí)施，如此等等。其實(shí)這些問(wèn)題只要有決心，依靠完善體制機(jī)制，是不難解決的。當(dāng)前，政府要重點(diǎn)從財(cái)政稅收金融政策上，企業(yè)要重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)人約束和研發(fā)人員激勵(lì)上，采取適當(dāng)?shù)拇胧?/p>
增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，需要高質(zhì)量的社會(huì)環(huán)境和人才。旨在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)新，從來(lái)都是一項(xiàng)社會(huì)工程，需要社會(huì)的理解和支持。我國(guó)社會(huì)有太久太深厚的土地文化和封建文化的沉淀，其中一些成分阻礙著自主創(chuàng)新的開展，例如尊奉權(quán)威，害怕出頭，追求中庸，講究平均等等。因此，當(dāng)前我們要努力構(gòu)建創(chuàng)新文化，引導(dǎo)、弘揚(yáng)尊重創(chuàng)造、尊重人才、寬容失敗、保護(hù)權(quán)益的價(jià)值觀和思想文化。在其中，尤其要突出“人才為本”的戰(zhàn)略思維和社會(huì)心理的塑造。要從教育培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)擇業(yè)、評(píng)價(jià)使用、報(bào)酬待遇、社會(huì)地位等各個(gè)方面，給人才以肯定、尊重和激勵(lì)。無(wú)論國(guó)家還是企業(yè)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，必須依靠人民群眾營(yíng)造適宜的社會(huì)氛圍，也必須依靠人才在研發(fā)戰(zhàn)場(chǎng)上披堅(jiān)執(zhí)銳、沖鋒陷陣，將“大眾意識(shí)”和“精英意識(shí)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
在上述過(guò)程中，青年群體和青年才俊具有特殊的重要性。中國(guó)的未來(lái)在青年，中國(guó)現(xiàn)代化的前途在青年，中國(guó)自主創(chuàng)新的燦爛前景也在青年。中華民族在歷史上一路走來(lái)，今天的青年群體無(wú)疑受教育程度最高、眼界最開闊、與外部世界的聯(lián)系最密切，因而注定肩負(fù)著最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的歷史重任。無(wú)論從社會(huì)新陳代謝的過(guò)程看，還是從人才出成果的年齡規(guī)律看，從今往后，解決中國(guó)現(xiàn)代化關(guān)鍵問(wèn)題的真正決定性力量，還是我們的年輕一代。青年人更要有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新決心、創(chuàng)新勇氣、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新文化。肖勤福
|
