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中國寧波網(wǎng)訊 (記者梁冬曹霽陽劉錚)“任何隱瞞和消極態(tài)度，都是對遇難礦工生命的凌辱，是對法律尊嚴和政府權威的漠視。”七臺河礦難發(fā)生三天都無法統(tǒng)計清楚井下人數(shù)，國務院事故調(diào)查領導小組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中提出嚴厲批評和鄭重警告。
在前一階段更多地擔心小煤窯的生產(chǎn)安全之后，業(yè)內(nèi)人士對這起事故中暴露出來的管理混亂、工作不力等問題深表擔憂。
11月27日晚，黑龍江龍煤集團七臺河分公司東風煤礦發(fā)生爆炸事故。截至4日上午，事故已經(jīng)造成井下167人、2人下落不明，井上2人遇難。
這是中國打響瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)以來的第一起遇難百人以上的煤礦事故，也是新中國成立以來第21起百人以上煤礦事故，而且發(fā)生在國有重點煤礦。
經(jīng)調(diào)查，東風煤礦有多個入井口，考勤、登記、礦燈發(fā)放、檢身等勞動組織管理極為混亂。
事故發(fā)生后，在井下礦工人數(shù)問題上，礦方提供的數(shù)字一變再變。先是根據(jù)考勤表報上254人，后來又說有些人點了卯沒下井，有些人點卯下井后提前升井，改報221人，說是根據(jù)礦燈發(fā)放和井口檢身得來。安監(jiān)總局一再催促并要求公安機關介入下，直到事故第三天，礦方報出拉網(wǎng)排查出的數(shù)據(jù)，井下人數(shù)驟然增加了20人。目前，這一數(shù)字仍在核查中。
“作為一個國有重點煤礦，管理混亂到這個程度，出乎意料�！崩钜阒姓f。
由于小煤礦事故頻發(fā)，8月份以來，中國不斷加大對不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦的整頓關閉工作力度。年底前預計將關閉4000個小礦。
東風煤礦礦難的發(fā)生讓煤礦安全生產(chǎn)出現(xiàn)“按下葫蘆起了瓢”的尷尬局面�！半[患排查不到位”“勞動組織混亂”“采掘失調(diào)”……李毅中用一連串簡潔而嚴厲的評語，揭示了當前在一些國有大礦的實際生產(chǎn)和管理中存在的令人無法容忍的問題。
大量的小煤礦被關閉后，產(chǎn)量將減少1.2億噸，而全國煤炭產(chǎn)量將從去年的19.5億噸增加到今年的21億噸。這一減一增如何實現(xiàn)，從目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，主要靠國有大礦產(chǎn)量的快速增長。
在這一背景下，不少國有大礦在提高產(chǎn)量的同時為安全生產(chǎn)埋下了隱患。由于國有大礦產(chǎn)量高、規(guī)模大，除了個別現(xiàn)代化程度已達到或接近國際先進水平的之外，井下同時作業(yè)人數(shù)大大多于私人小礦。一旦發(fā)生事故，往往傷亡慘重。
李毅中評價東風煤礦的生產(chǎn)狀況時說：“片面追求產(chǎn)量，采掘失調(diào)，接續(xù)緊張。一個50萬噸的礦，超定員、超強度生產(chǎn)，造成事故擴大�！�
這個礦安排了3個采區(qū)、6個采煤工作面和16個掘進工作面，下山采區(qū)沒有形成正規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)。為了多出煤，在一個采區(qū)布置多個采掘工作面同時作業(yè)，井下作業(yè)人員高達近300人，導致事故傷亡擴大。
“東風煤礦在安全生產(chǎn)管理中存在嚴重問題，是一起特別重大責任事故。”在國務院事故調(diào)查組成立大會上，李毅中直指要害。
國務院“11·27”特別重大事故調(diào)查組組長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘強調(diào)：“事故原因一定要水落石出，責任追究一定要真正到位�！�
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