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中國寧波網(wǎng)訊 導(dǎo)致廣東北江發(fā)生嚴(yán)重鎘污染事件的韶關(guān)冶煉廠，曾被評為“全國治理污染先進(jìn)單位”。這家在當(dāng)?shù)睾蘸沼忻膰乙患壠髽I(yè)，為何會發(fā)生影響如此之大的公共污染事故？
記者近日兩次赴韶關(guān)冶煉廠深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該廠的超標(biāo)排污絕不只是一次“偶然事故”，而是企業(yè)內(nèi)部管理不規(guī)范和外部監(jiān)管不到位導(dǎo)致的綜合征。
并非一次“偶然事故”
韶關(guān)冶煉廠是廣東最大的一家有色金屬冶煉企業(yè)，其設(shè)備比當(dāng)?shù)匾话阒行∫睙拸S的設(shè)備要先進(jìn)。該廠投資數(shù)千萬元購置了鎘的回收裝置，鎘回收率在85%到90%之間，其余的鎘金屬存在于冶煉渣和廢水里。
韶冶的上級公司深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司董事、總經(jīng)理張水鑒說，含鎘廢水經(jīng)過污水處理后，按照小于國家標(biāo)準(zhǔn)的濃度排到北江，每小時的污水排量為2000噸。
韶關(guān)冶煉廠最近一次的廢水超標(biāo)排放是12月11日第二系統(tǒng)的機(jī)器檢修期間，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門在對北江例行的水質(zhì)檢測中發(fā)現(xiàn)了鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)的現(xiàn)象，并于12月16日確定了這起水污染事件。
事實上，早在11月底，該廠對第一系統(tǒng)進(jìn)行過一次同樣的檢修。環(huán)保部門認(rèn)為，11月份的檢修也存在問題，當(dāng)時污水到底是怎么排的，鎘排放量有多少，仍不得而知，目前正在對韶冶每天的污水排放情況進(jìn)行核查。
問題不僅僅出在以上兩次大規(guī)模的排污，更為引人注意的是韶冶屬下的馬壩分廠一直在排放鎘含量超標(biāo)的污水，直至此次污染事故發(fā)生后才被勒令停產(chǎn)。韶冶馬壩分廠是一家小型冶煉廠，專門從冶煉渣中提取銦、鎵等稀有金屬。
韶冶負(fù)責(zé)人對這次污染事故的解釋是，操作人員“違反操作規(guī)程”將本應(yīng)經(jīng)過污水處理廠的污水直接排入北江，屬于典型的責(zé)任事故。他們在違規(guī)排放鎘含量嚴(yán)重超標(biāo)的污水進(jìn)入北江后，既沒有及時向有關(guān)部門通報，也沒有采取任何應(yīng)急措施，直至環(huán)保部門對北江水進(jìn)行檢測時，才發(fā)現(xiàn)韶冶有超標(biāo)排污行為。
顯而易見，這次事故不僅僅是“違反操作規(guī)程”的問題，特別是其下屬的馬壩分廠一直在“違反操作規(guī)程”超標(biāo)排放，企業(yè)管理者不可能不知道。
老百姓難認(rèn)可的“治污先進(jìn)”
近日記者來到韶冶辦公樓，一進(jìn)大門就看到墻上掛滿了各種獎牌和證書，“全國治理污染先進(jìn)單位”的牌匾也在其中。
韶冶是一家大型冶煉企業(yè)，專門從事鉛和鋅提煉，年生產(chǎn)規(guī)模達(dá)23萬噸到24萬噸。2004年產(chǎn)值24億多元，交稅近2億元，今年產(chǎn)值將達(dá)到30億元。該廠在現(xiàn)址從事鉛鋅冶煉已有40年歷史。
張水鑒總經(jīng)理說，韶冶現(xiàn)有在職職工5000人左右，其上級公司深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司是一家上市公司，其最大的股東是廣東省廣晟資產(chǎn)管理公司。
韶冶在社會上很有知名度，加上緊靠韶關(guān)市區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用駸o人不曉。有居民向記者反映，包括韶冶在內(nèi)的多家冶煉廠長期向北江排放污水，污染水源和農(nóng)田，當(dāng)?shù)厝艘巡桓页员苯某运畮焖蛏饺�，這一狀況持續(xù)好多年了。
一些群眾還說，韶冶歸上面管，是地方的稅收大戶，我們雖然長期深受其害，但也無可奈何。
對韶冶發(fā)生的違規(guī)排污行為，國家環(huán)保總局副局長張力軍在一次會議上質(zhì)疑：像馬壩分廠這樣的排污企業(yè)，為什么能容忍他們存在？他表示，一定要實事求是地查明原因，追究排污企業(yè)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
水源地污染企業(yè)眾多
北江起于韶關(guān)，是沿江清遠(yuǎn)、佛山、廣州等市的飲用水源，涉及人口上千萬。北江水污染事件發(fā)生后，為了確保下游居民的飲用水安全，英德市已于21日晚11時開通了臨時供水管道。廣東省政府也要求佛山、廣州兩市啟動自來水供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
作為水源地區(qū)域，環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)至關(guān)重要。韶關(guān)在上個世紀(jì)五六十年代被作為華南重工業(yè)基地和廣東戰(zhàn)略后方來建設(shè)，金屬冶煉及壓延加工業(yè)成為主要行業(yè)。這里除有韶鋼、韶冶、挖掘機(jī)廠、礬口鉛鋅礦、大寶山礦、曲仁煤礦等骨干工業(yè)企業(yè)外，還有一批小鋼鐵廠、小冶煉廠沿北江而建，經(jīng)過處理的或沒有處理過的污水全部排入北江，有的企業(yè)既排污水又排廢氣，形成了一個污染企業(yè)帶。
最近兩年由于鎘價格上漲了10多倍，韶關(guān)市小型冶煉廠不斷涌現(xiàn)，這些小冶煉廠設(shè)備簡陋，有的連基本的污水處理設(shè)備都沒有，污水直接排入北江。當(dāng)?shù)匾粯I(yè)內(nèi)人士告訴記者，有的小型冶煉廠把污水經(jīng)石灰池沉淀后再排入北江，這算是有良心的了。
記者在韶冶等冶煉廠周圍看到，廠房附近的山坡受工廠煙塵的污染已經(jīng)變禿了，有的地方寸草不生，礦渣塵土飛揚(yáng)。當(dāng)?shù)鼐用裾f，這里難見藍(lán)天，許多人得了肺病。
北江水污染事件發(fā)生后，在國家環(huán)保總局和廣東省政府的嚴(yán)厲要求下，韶冶才停止生產(chǎn)和向北江排放污水，韶關(guān)市也同時關(guān)閉了其他14家小冶煉廠。
一些專家表示，關(guān)閉工廠只是臨時性的緊急措施，下一步如何整改治理，尤其是水源地區(qū)的企業(yè)環(huán)保治理工作刻不容緩。北江沿岸的居民建議，要從整體上認(rèn)真考慮水源地的企業(yè)結(jié)構(gòu)布局，像這樣一些處于北江水源地附近的污染企業(yè)應(yīng)該實現(xiàn)廢水的零排放或者搬遷，從根本上消除下游地區(qū)飲用水的安全隱患。記者徐清揚(yáng)、趙東輝
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