中國寧波網(wǎng)訊(記者唐慧卿通訊員胡虎森)近日,市委集中出臺了12項制度文件,以進一步深化干部人事制度改革,規(guī)范干部選拔任用工作。
這批制度文件涉及干部選拔任用的推薦提名、民主推薦、組織考察、征求意見、討論決定等各個環(huán)節(jié),并對任前公示、破格提拔、辭職經(jīng)營等方面工作進行規(guī)范,重點是擴大黨內(nèi)民主、提高考察質(zhì)量、規(guī)范工作程序、防止“帶病提拔”、提升工作層次。
著眼于擴大黨內(nèi)民主,進一步健全科學(xué)的干部選拔任用的決策機制!吨泄矊幉ㄊ形瘯蓡T民主推薦提名辦法(試行)》和《中共寧波市委常委會任免干部無記名投票表決辦法》,是在認(rèn)真總結(jié)這兩年市本級及有關(guān)縣(市)區(qū)全委會初始提名和常委會票決制的基礎(chǔ)上形成的。全委會成員民主推薦提名辦法進一步明確了推薦提名的范圍、條件、程序、紀(jì)律和要求,規(guī)定除市級領(lǐng)導(dǎo)兼任市屬企業(yè)、高等院校黨政正職外,其他市委管理的黨政正職的建議人選和擬任人選都必須經(jīng)全委會成員民主推薦提名,并明確考察對象的確定必須由市委組織部根據(jù)全委會成員民主推薦提名情況,結(jié)合所在單位的民主推薦,集體研究確定。常委會票決辦法的范圍主要是市委管理的縣局級領(lǐng)導(dǎo)干部的任免,包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部和明確職級干部的任免。
著眼于提高考察質(zhì)量,進一步健全科學(xué)的干部選拔任用的識人機制!秾幉ㄊ懈刹靠疾旃ぷ鲿盒修k法》、《寧波市干部差額考察工作實施辦法》、《寧波市干部考察工作責(zé)任制實施辦法》,明確了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察的具體內(nèi)容、工作程序、結(jié)果運用和有關(guān)要求;差額考察辦法規(guī)定了實行差額考察的具體情形、結(jié)果運用和注意事項;考察責(zé)任制辦法則對考察機關(guān)、考察組及考察人員、考察對象所在單位、考察對象、提供情況的單位和個人等責(zé)任主體所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和應(yīng)予追究責(zé)任的情形、責(zé)任追究的辦法等分別作了明確和界定。
著眼于規(guī)范工作程序,進一步健全科學(xué)的干部選拔任用的用人機制。《寧波市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部民主推薦實施辦法》、《寧波市干部選拔任用工作記實辦法》,進一步規(guī)范了干部選拔任用工作程序。民主推薦辦法規(guī)定了民主推薦的適用范圍、參加對象、程序、結(jié)果運用及紀(jì)律要求等內(nèi)容,并明確選拔任用干部必須經(jīng)過民主推薦,堅持會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合。記實辦法規(guī)定組織部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)將干部選拔任用工作全程有關(guān)情況,如實記錄到《干部選拔任用工作記實表》;記實實行一人一表,一事一記,記實表與干部選拔任用工作中形成的其他相關(guān)材料一并歸檔。
著眼于防止“帶病提拔”,進一步健全科學(xué)的干部選拔任用的監(jiān)督機制。《寧波市干部考察預(yù)告制度實施辦法》、《寧波市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職前公示制度實施辦法》和《關(guān)于干部提拔任用實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”的實施辦法》,都堅持事先監(jiān)督、事先防范,分別在干部考察前、決定前、任職前,通過擴大民主,征求意見,加強對干部選拔任用的監(jiān)督,來保證選準(zhǔn)人用好人,防止干部“帶病提拔”。
著眼于提升工作層次,進一步健全科學(xué)的干部選拔任用的管理機制!秾幉ㄊ悬h政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔暫行辦法》,對破格提拔應(yīng)遵循的原則、具備破格提拔條件人選的情形、破格提拔的程序等作了明確規(guī)定!秾幉ㄊ胸瀼貙嵤搓P(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職從事經(jīng)營活動有關(guān)問題的意見〉的若干規(guī)定(試行)》,從實際出發(fā),著重對領(lǐng)導(dǎo)干部不得辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或公職的情形作了界定,規(guī)定了干部辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和公職的程序,同時還對干部辭職后從業(yè)行為作了限制,規(guī)范了“三年兩不準(zhǔn)”的具體情況和處理辦法。相關(guān)報道見第3版
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