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(傅企平：十屆全國人大代表，奉化市蕭王廟鎮(zhèn)滕頭村黨委書記。)
城中村的城市化，城市擴大后，會出現(xiàn)一些城中村，這些城中村怎么去改造？這個問題我們寧波人大討論過，我們寧波政府采取了很多措施，但它有方方面面的原因。寧波的城市建設(shè)是有目共睹的，但在發(fā)展中出現(xiàn)一些弊端也是難免的。在北京開會的時候，我們也討論過這個問題，溫家寶總理也提到過。為什么“三農(nóng)”問題、建設(shè)新農(nóng)村問題要放到這么重要的位置呢？說明里面很多的問題不是一下子可以解決的，但總的來講，形勢是好的�？梢悦鞔_的告訴中國寧波網(wǎng)網(wǎng)友，城中村建設(shè)今年力度會大一些，措施會具體一些。
在農(nóng)村，通過正常渠道不能建房，存在違章建房這個問題，我們聽說過。有些地方政府正在考慮農(nóng)村怎么規(guī)劃，現(xiàn)在很多村子在兼并，兼并后怎么規(guī)劃，像我們奉化就在考慮這個問題。但這個問題并不能一下子解決，因為農(nóng)村里有些習慣，比如農(nóng)居小區(qū)是小高層的、立體的，可農(nóng)民還是喜歡兩層樓的平房。而現(xiàn)在有些地方已經(jīng)好幾年沒有批準建房了，農(nóng)村里小伙子要結(jié)婚，但到城市里去買房又買不起，這就是個問題了。據(jù)我了解，寧波奉化的市領(lǐng)導已經(jīng)在考慮這個問題了，下一步就考慮如何跟上去。當然不批地違規(guī)建造的也有，明的不賣，暗的賣，政府也在進行查處。
針對“農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)化，農(nóng)民有房產(chǎn)但無地產(chǎn)”這個問題，我們有的代表也提出了建議和議案。農(nóng)民對土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，有人說土地是農(nóng)民土生土長的，是農(nóng)民的。國家征用了以后只給幾萬元錢，有些地方為農(nóng)民辦了養(yǎng)老保險，有些地方養(yǎng)老保險還沒有搞好。對于失土的農(nóng)民這個問題，我們每次開會都在提起，應(yīng)該說中央是非常重視的，也在采取一些措施。
土地的征用拍賣以后，增加了當?shù)氐氖杖耄@也是客觀存在的。相對農(nóng)民得到的太少，如何權(quán)衡農(nóng)民利益，我們代表也在提，價格從一萬提到三萬、四萬，不過我們覺得還是太低。
怎么改善農(nóng)民的地位？這有幾種講法，一種講法說農(nóng)民生命不值錢，比如交通事故賠償，賠償按公務(wù)員、農(nóng)民等區(qū)別對待，最低與最高相差幾十倍，這個就不怎么公平。但是現(xiàn)在農(nóng)民也有農(nóng)民的特色，很多城市居民戶口進不了農(nóng)民戶口，而農(nóng)民進入城市戶口卻比較容易。城鄉(xiāng)差別有些地方在縮小，也有些地方在拉大，這些問題也是實際的。各部門領(lǐng)導也在考慮這個問題。
怎么打開和擴大農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道？政府和民間成立了產(chǎn)業(yè)協(xié)會，有的是成立合作社，通過合作社來推銷，政府也在有意的引導。
解決失土農(nóng)民，關(guān)鍵是政府要加強對農(nóng)民的培訓。從去年看，一部分人找不到工作，但也有很多企業(yè)也找不到工人。去年開始，這個問題比較嚴重。因為國家給了西部地區(qū)很多政策，有能力的人都留在自己家鄉(xiāng)，出來的人少了，所以現(xiàn)在很多企業(yè)都找不到人。而很多農(nóng)民工因為沒有經(jīng)過培訓，沒有一技之長，所以我們在建議、議案中，要求政府加強對農(nóng)民的技能培訓，使他們有一技之長，從而推進城市化進程，縮小城鄉(xiāng)差別。
農(nóng)民文化精神如何提高？現(xiàn)在的情況是，一些經(jīng)濟比較發(fā)達的村，村落的文化，企業(yè)文化，依靠集體經(jīng)濟搞一些文化設(shè)施投入，有意識的引導、開展各項體育比賽；但有些村的經(jīng)濟比較薄弱，沒有經(jīng)濟條件來搞這些活動。今年政府將主動買單，縣里、鎮(zhèn)里將拿出錢來搞一些力所能及的活動，投放一些健身器材，以及送戲、送電影等。
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