中國寧波網(wǎng)消息:有這樣一群人,他們是科研人員,卻擔(dān)負(fù)著項(xiàng)目公關(guān)任務(wù);他們幾乎不在一線搞科研,可往往比任何專家更能拿到大的科研項(xiàng)目。
中國工程院院士黃尚廉委員今天說,中國式科研國情——政府主管部門及其主管人員擁有太大的資源分配權(quán)及項(xiàng)目審批權(quán)、項(xiàng)目申請不透明、科研人員待遇和項(xiàng)目掛鉤——日益催生了科學(xué)界一個全新的職業(yè):“科研老板”。
黃尚廉說,稱其為老板,是因?yàn)樗麄円呀?jīng)把科研變成了經(jīng)營,他們的任務(wù)就是“跑部錢進(jìn)”,奔忙于申請項(xiàng)目。
他說,這些人中有國內(nèi)培養(yǎng)起來的科研工作者,也有一部分是從國外回來的,相當(dāng)年輕,大約在30歲到40歲之間,最多也就是40多歲,他們曾經(jīng)在科研第一線做出過成績,可現(xiàn)在他們不再親自搞科研,他們獲得了各種國家級的頭銜和榮譽(yù),有一些還成了“863”計劃和“973”計劃的專家。他們被提拔到一些科研部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位,逐步脫離了科研第一線,成為“科研老板”,經(jīng)!帮w來飛去”,榮譽(yù)和頭銜成了他們進(jìn)行公關(guān)的必要工具。
黃尚廉說,這些人通過不同渠道積累了各種關(guān)系,以自己的名義拿到大把大把的項(xiàng)目,可這些項(xiàng)目他們自己并不參與研究,而是層層發(fā)包,有的項(xiàng)目給了自己的同事,有的項(xiàng)目給了自己的學(xué)生,然后又把承包項(xiàng)目單位的成果集中到自己的頭上,成為拿到更多更大項(xiàng)目的資本。“即便承包的項(xiàng)目在預(yù)定的時間里沒有大的研究成果,對這些人的生存也不會有影響,因?yàn)閲以谶@方面管理松散!
對于這種“新職業(yè)”的誕生,黃尚廉很無奈,“到目前為止,還不能準(zhǔn)確地說這些人的存在和做法是好還是壞”。
他說,最大的浪費(fèi)是人才的浪費(fèi),這些原本可以在自己的領(lǐng)域內(nèi)好好鉆研,能出大成果的科研工作者,這么年輕就放棄了科研,而把精力轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目公關(guān)上,實(shí)在很可惜,“他們的存在讓項(xiàng)目申請不公正,不透明?闪硪环矫,在中國現(xiàn)階段國情下,他們的存在也讓部分項(xiàng)目最終能夠進(jìn)行下去!
同樣感到無奈的,還有中國政法大學(xué)中國法律史研究所研究員夏家駿委員,“很多博導(dǎo)、教授正在充當(dāng)著這樣的角色——他們把通過關(guān)系拉來的項(xiàng)目,給自己的研究生和博士生去做,出了成果自己署名,兩邊都不耽誤!薄拔腋艺f,給這樣的人布置一篇論文,哭爹喊娘可能都弄不出來,他們早已沒有這樣的心思和精力!
一位不愿透露姓名的委員,是某研究所所長,他表示:“這樣的人在單位往往還比較吃香,沒有他們,很多項(xiàng)目的確無法拉來,沒有錢,什么事情也干不成。”
黃尚廉委員提出了一系列建議:“凡是國家重大項(xiàng)目的立項(xiàng)、撥款、督察、驗(yàn)收、評價、審計等工作,分別由相關(guān)科技管理部門、財政部、責(zé)任專家、國家法定計量測試部門、中國科學(xué)院或者中國工程院以及國家審計局組織實(shí)施。”
他解釋說,凡是國家重大科技計劃的立項(xiàng),應(yīng)該聘請德高望重的國內(nèi)外同行專家參與。專家們按照立項(xiàng)要求,獨(dú)立地對項(xiàng)目提出評審意見,并實(shí)行無記名投票。專家在受聘期間,不得申報涉及這個項(xiàng)目的相關(guān)研究課題,以杜絕專家既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員;既是裁判員,又是教練員的弊端。
在科研經(jīng)費(fèi)上,重大項(xiàng)目一旦立項(xiàng),財政部直接將研究經(jīng)費(fèi)分階段撥給項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目執(zhí)行過程中,主管部門聘請責(zé)任專家督察,專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到研究現(xiàn)場調(diào)查進(jìn)展情況,寫出評估報告,專家應(yīng)對評估報告的正確性負(fù)法律責(zé)任。財政部根據(jù)報告情況,作出繼續(xù)撥款或者減少甚至停止撥款的決定。
項(xiàng)目最終完成后,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),由中國科學(xué)院或者中國工程院組織同行專家進(jìn)行最終評估。另外,在國家層次的獎勵類別上,逐步過渡到只保留幾個最高獎項(xiàng),其他獎項(xiàng)全部取消。
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