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中國寧波網(wǎng)訊 框架結(jié)構(gòu)，坡屋頂；塑鋼門窗，互聯(lián)網(wǎng)；物業(yè)、診所、學(xué)校、菜場等一應(yīng)齊全。江東福明家園，作為我市第一個(gè)農(nóng)民集中安置小區(qū)，其基本設(shè)施有的甚至超過了城市的居民住宅，遷入小區(qū)的原9個(gè)村的4000多名村民成天都是樂呵呵的。
為加快推進(jìn)農(nóng)民市民化進(jìn)程，江東區(qū)著力推動(dòng)“五個(gè)轉(zhuǎn)型”，從就業(yè)、保障、教育、醫(yī)療、住房等與老百姓生活息息相關(guān)的問題入手，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合。
盡管江東區(qū)于去年年底基本完成撤村改居、村經(jīng)濟(jì)合作社股份制改革和舊村改造為主要內(nèi)容的“三改一化”工程，2.2萬名村民全部轉(zhuǎn)為城市居民，但與城鄉(xiāng)一體化的要求仍有一定差距。為此，江東區(qū)推出了一系列創(chuàng)新措施，著力縮小城鄉(xiāng)差距，使和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成。
著力推動(dòng)“就業(yè)轉(zhuǎn)型”，促進(jìn)新居民充分就業(yè)。為使進(jìn)城農(nóng)民失地不失業(yè)，江東區(qū)從加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)競爭力著手，逐步解決了失土農(nóng)民的素質(zhì)障礙問題，并在福明街道建立了一個(gè)規(guī)范的勞動(dòng)力服務(wù)中心，將全區(qū)被征地人員納入了服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間勞動(dòng)力無門檻流動(dòng)。該區(qū)還積極推行以個(gè)體定向就業(yè)為特點(diǎn)的“ABCD分級(jí)就業(yè)”新模式，多渠道開辟就業(yè)崗位，成功地把農(nóng)民轉(zhuǎn)型為工人和商人。目前，該區(qū)1萬多名被征地農(nóng)民均捧上了“新飯碗”，就業(yè)率達(dá)96%以上。
著力推動(dòng)“保障轉(zhuǎn)型”，確保農(nóng)民失土不失保。江東區(qū)全面構(gòu)建起以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障為主體，村級(jí)福利保障為補(bǔ)充的多層次、廣覆蓋的新型社會(huì)保障體系。目前該區(qū)被征地農(nóng)民參保率已達(dá)88%，其中重點(diǎn)年齡段人員的參保率達(dá)97%，基本解決了他們的后顧之憂。新型合作醫(yī)療參保率達(dá)94.1%，基本解決了新居民的因病致貧、因病返貧問題。
著力推動(dòng)“服務(wù)轉(zhuǎn)型”，不斷改善軟硬件環(huán)境。江東區(qū)以拆遷安置工作為中心，加快舊村改造，為新居民營造一個(gè)潔凈優(yōu)美、設(shè)施完善的社區(qū)環(huán)境；通過改善農(nóng)村辦學(xué)、醫(yī)療條件，為新居民子女提供和城里孩子相同的良好教育資源；通過加快社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，滿足新居民全方位的生活服務(wù)需求，使得新居民集中居住的東郊街道、福明街道迅速形成了社區(qū)生活、衛(wèi)生、文體三個(gè)“十分鐘服務(wù)圈”。
著力推動(dòng)“觀念轉(zhuǎn)型”，積極塑造新市民形象。為了讓新居民盡快告別陋習(xí)、融入城市，江東區(qū)通過加強(qiáng)宣傳教育，組織各類社區(qū)文化活動(dòng)，促進(jìn)了新居民文明素質(zhì)的提高。如福明家園社區(qū)先后組建了腰鼓隊(duì)、木蘭拳隊(duì)、秧歌隊(duì)等8個(gè)文化團(tuán)隊(duì)，先后組織了幾十次大型文化活動(dòng)，有效地增強(qiáng)了這些城市新居民的歸屬感和認(rèn)同感。
著力推動(dòng)“管理轉(zhuǎn)型”，提升新社區(qū)管理水平。江東區(qū)以推進(jìn)農(nóng)村黨建向社區(qū)黨建的平穩(wěn)過渡為重點(diǎn)，選派一批優(yōu)秀的城市社區(qū)黨員干部到新社區(qū)工作，推動(dòng)農(nóng)村管理模式向城市社區(qū)管理模式過渡，逐漸走出了一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的新路子，江南、仇畢、朱一、柳隘等撤村建居社區(qū)已先后成功創(chuàng)建為市級(jí)文明社區(qū)。
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