中國寧波網(wǎng)訊 框架結(jié)構(gòu),坡屋頂;塑鋼門窗,互聯(lián)網(wǎng);物業(yè)、診所、學(xué)校、菜場等一應(yīng)齊全。江東福明家園,作為我市第一個農(nóng)民集中安置小區(qū),其基本設(shè)施有的甚至超過了城市的居民住宅,遷入小區(qū)的原9個村的4000多名村民成天都是樂呵呵的。
為加快推進農(nóng)民市民化進程,江東區(qū)著力推動“五個轉(zhuǎn)型”,從就業(yè)、保障、教育、醫(yī)療、住房等與老百姓生活息息相關(guān)的問題入手,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合。
盡管江東區(qū)于去年年底基本完成撤村改居、村經(jīng)濟合作社股份制改革和舊村改造為主要內(nèi)容的“三改一化”工程,2.2萬名村民全部轉(zhuǎn)為城市居民,但與城鄉(xiāng)一體化的要求仍有一定差距。為此,江東區(qū)推出了一系列創(chuàng)新措施,著力縮小城鄉(xiāng)差距,使和諧人際關(guān)系進一步形成。
著力推動“就業(yè)轉(zhuǎn)型”,促進新居民充分就業(yè)。為使進城農(nóng)民失地不失業(yè),江東區(qū)從加強專業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)競爭力著手,逐步解決了失土農(nóng)民的素質(zhì)障礙問題,并在福明街道建立了一個規(guī)范的勞動力服務(wù)中心,將全區(qū)被征地人員納入了服務(wù)范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)間勞動力無門檻流動。該區(qū)還積極推行以個體定向就業(yè)為特點的“ABCD分級就業(yè)”新模式,多渠道開辟就業(yè)崗位,成功地把農(nóng)民轉(zhuǎn)型為工人和商人。目前,該區(qū)1萬多名被征地農(nóng)民均捧上了“新飯碗”,就業(yè)率達96%以上。
著力推動“保障轉(zhuǎn)型”,確保農(nóng)民失土不失保。江東區(qū)全面構(gòu)建起以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和被征地人員養(yǎng)老保障為主體,村級福利保障為補充的多層次、廣覆蓋的新型社會保障體系。目前該區(qū)被征地農(nóng)民參保率已達88%,其中重點年齡段人員的參保率達97%,基本解決了他們的后顧之憂。新型合作醫(yī)療參保率達94.1%,基本解決了新居民的因病致貧、因病返貧問題。
著力推動“服務(wù)轉(zhuǎn)型”,不斷改善軟硬件環(huán)境。江東區(qū)以拆遷安置工作為中心,加快舊村改造,為新居民營造一個潔凈優(yōu)美、設(shè)施完善的社區(qū)環(huán)境;通過改善農(nóng)村辦學(xué)、醫(yī)療條件,為新居民子女提供和城里孩子相同的良好教育資源;通過加快社區(qū)公共設(shè)施建設(shè),滿足新居民全方位的生活服務(wù)需求,使得新居民集中居住的東郊街道、福明街道迅速形成了社區(qū)生活、衛(wèi)生、文體三個“十分鐘服務(wù)圈”。
著力推動“觀念轉(zhuǎn)型”,積極塑造新市民形象。為了讓新居民盡快告別陋習(xí)、融入城市,江東區(qū)通過加強宣傳教育,組織各類社區(qū)文化活動,促進了新居民文明素質(zhì)的提高。如福明家園社區(qū)先后組建了腰鼓隊、木蘭拳隊、秧歌隊等8個文化團隊,先后組織了幾十次大型文化活動,有效地增強了這些城市新居民的歸屬感和認(rèn)同感。
著力推動“管理轉(zhuǎn)型”,提升新社區(qū)管理水平。江東區(qū)以推進農(nóng)村黨建向社區(qū)黨建的平穩(wěn)過渡為重點,選派一批優(yōu)秀的城市社區(qū)黨員干部到新社區(qū)工作,推動農(nóng)村管理模式向城市社區(qū)管理模式過渡,逐漸走出了一條以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的新路子,江南、仇畢、朱一、柳隘等撤村建居社區(qū)已先后成功創(chuàng)建為市級文明社區(qū)。
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