作者:耿銀平
雇用童工已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,只要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)管部門和企業(yè)主依然只注重利潤(rùn)最大化,只要他們的利益共同體不破除,單靠童工及其家庭的獨(dú)立維權(quán),童工問(wèn)題就難以徹底解決。
至少有1000名孩子被騙到山西黑窯廠做苦工,最小只有8歲,最大13歲。400多位父親在網(wǎng)上聯(lián)名發(fā)求救信,40余名落難孩子被解救,但當(dāng)?shù)鼐街辉试S解救當(dāng)事人的孩子。當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門還涉嫌倒賣童工,一名勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)員甚至把被解救童工補(bǔ)發(fā)的300元裝進(jìn)自己腰包。(《新華網(wǎng)》6月13日)
雇用童工已經(jīng)成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題,只要?jiǎng)趧?dòng)監(jiān)管部門和企業(yè)主依然只注重利潤(rùn)最大化,只要他們的利益共同體不破除,單靠童工及其家庭的獨(dú)立維權(quán),童工問(wèn)題就難以徹底解決。
《禁止使用童工規(guī)定》2002年頒布實(shí)施以后,企業(yè)每使用一名童工將按照每月5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)處罰,并吊銷相關(guān)證件,有的地方還處以1萬(wàn)元罰款,可是,看看大多數(shù)童工肆虐的地方,類似山西的非法雇用、行政瀆職和監(jiān)管不力,又受到多少真正的懲罰呢?不但未受到處罰,勞動(dòng)監(jiān)管部門、派出所還和老板相互勾結(jié),被解救的少年“又被當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察部門倒賣到另一個(gè)黑窯廠”,并且勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)員“還把被解救時(shí)補(bǔ)發(fā)的300元工錢裝進(jìn)了自己的腰包”……法治精神成為“寫(xiě)在紙上的條文”,童工淪落為“童奴”,兒童權(quán)益保護(hù)法規(guī)形同虛設(shè)。
由此想到了香港英皇娛樂(lè)集團(tuán)的“梁樂(lè)瑤事件”。只有十三歲的中英混血兒梁樂(lè)瑤,是英皇集團(tuán)希望隆重推出的“秘密武器”。然而由于受到香港《雇用兒童規(guī)例指南》的限制,英皇為其每接一個(gè)工作,都要填十幾份表格,等候香港特別行政區(qū)勞工處審批;而勞工處也不是每項(xiàng)工作都批準(zhǔn),出現(xiàn)不少的障礙。為避免不經(jīng)意間觸犯法律,英皇集團(tuán)不得不暫時(shí)忍耐,將梁樂(lè)瑤的“發(fā)展大計(jì)”推遲至十五歲以后。
同樣面對(duì)“童工”,是香港人特別堅(jiān)守法律底線,寧可犧牲眼前經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)嗎?也許。但我以為更重要的原因,在于香港勞動(dòng)監(jiān)察部門有較真的態(tài)度,“每接一個(gè)工作,都要填十幾份表格,等候香港特別行政區(qū)勞工處的審批,而勞工處也不是每項(xiàng)工作都批準(zhǔn)”。正是如此嚴(yán)格執(zhí)行法律程序,不徇私情,使經(jīng)營(yíng)者絕無(wú)膽量拿所謂“經(jīng)濟(jì)成本”來(lái)和法制威嚴(yán)博弈。反觀我們,誰(shuí)為童工進(jìn)廠審批過(guò)?恐怕連“過(guò)問(wèn)”都談不上!不要說(shuō)是梁樂(lè)瑤這樣“幸運(yùn)”的童星,就是那些童年浸在血淚中的黑窯童工,從經(jīng)營(yíng)者到監(jiān)管者也敢于“一路綠燈,大膽放行”!
如果勞動(dòng)監(jiān)察部門能夠多一些香港勞工處對(duì)待“梁樂(lè)瑤事件”的認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),少一些玩忽職守,多一些法治意識(shí),少一些荒唐交易,這樣的“童工事件”還會(huì)在現(xiàn)代文明社會(huì)上演嗎?
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