中國寧波網(wǎng)訊6月18日下午2:30,全國總工會在工會大樓6層第三會議室舉行新聞發(fā)布會,全總書記處書記、紀檢組組長張鳴起發(fā)布工會參與處理“山西黑磚窯事件”的有關情況。以下為發(fā)布會內容:
山西省臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠虐待農民工的事件被披露后,全國總工會感到十分憤慨和震驚,在我們社會主義國家出現(xiàn)這種事情,是絕對不能允許的。同時,我們非常擔憂受害農民工的現(xiàn)狀,對維護他們的合法權益非常關注。根據(jù)全國總工會領導同志的指示精神,我們立即成立了專項工作組,于6月12日趕赴山西,和省總工會一起前往洪洞縣調查了解案情。
該案是在洪洞縣公安局開展的民爆物品大排查專項行動中查出的,是一起涉及黑惡勢力團伙犯罪的刑事案件,但是由于其中存在非常嚴重的侵犯農民工合法權益的情形,作為職工權益的代表者和維護者,工會必須旗幟鮮明地維護他們的合法權益。
在洪洞縣,工作組分別聽取了臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府關于本案情況的介紹,檢查了市、縣總工會在本案中所做的一系列工作,并實地查看了案發(fā)現(xiàn)場曹生村磚廠,也到其他一些“小磚廠、小煤窯、小冶煉廠”等小企業(yè)對用工情況、農民工工作、生活等情況進行調查了解,同時慰問了一些被解救出來的農民工。根據(jù)我們調查了解的情況,到目前為止,涉案的地下黑磚廠廠主王兵兵已被拘留,磚廠資產被依法凍結,河南工頭衡庭漢于16日在湖北十堰市落網(wǎng),此案主犯已全部歸案,幾名殘酷毆打農民工的打手也基本歸案。
善后處理工作有序開展。政府先墊資用于農民工工資和受害補償、賠償,并向農民工發(fā)出致歉信。已于15日開始由工會、勞動、民政、公安派專人將上述資金分頭送至受害民工手中。本案共有受害人32人,除1名死亡外,現(xiàn)已經(jīng)聯(lián)系到23人,尚未聯(lián)系到的8名受害人正在繼續(xù)聯(lián)系之中。死亡的農民工也已通知家屬。
相關單位和責任人員的責任追究工作正在進行。日前,磚廠廠主的父親、曹生村村支部書記已被免職并開除黨籍。是否有其他人員涉嫌違紀,洪洞縣紀檢監(jiān)察部門正在進一步調查之中。
工會作為職工權益的維護者,必須站在維權的第一線,案件中涉及的農民工是職工群體的組成部分,維護他們的權益工會責無旁貸。全國總工會工作組在了解有關案情進展情況的基礎上,明確提出意見和建議:
政法機關和有關部門作為執(zhí)法主體應依法從重從快懲處犯罪分子,嚴厲打擊此類殘害農民工的犯罪行為,并嚴肅追究相關責任人的法紀、政紀責任,合情合理合法地對受侵害農民工進行賠償和補償,切實維護受害農民工的合法權益。應當對企業(yè)非法用工情況進行全面排查,堅決打擊非法用工、使用童工、侵害農民工合法權益的違法行為。工會組織作為職工權益表達者、維護者,要積極參與、配合有關執(zhí)法主體部門開展維權活動。
經(jīng)過一個星期多的調查、了解、督導,工作組感觸很多,主要有以下幾方面:
一是洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農民工案件雖然是一起極個別的黑惡勢力團伙犯罪,但犯罪分子所作所為性質惡劣、后果嚴重、影響極壞。黨中央、國務院高度重視農民工的權益維護工作,當?shù)攸h委和政府高度重視案件查處和農民工安置等善后工作,切實維護當事農民工的合法權益。地方黨委和政府主要領導同志加強領導、協(xié)調,做了大量工作,使得整個案件查處工作得以穩(wěn)步、依法、有序地向前推進。其中,公安干警采取的偵破行動,從目前取得的效果看,很有力度,案件的主要犯罪嫌疑人基本歸案。
二是山西省總工會及當?shù)馗骷壒M織積極主動地參與了被解救農民工的權益維護工作。
洪洞縣曹生村磚廠殘害農民工案件破獲后,縣總工會當即召開會議,責成縣工會副主席及相關人員馬上與勞動監(jiān)察、公安等相關部門聯(lián)系,做好維權處理工作。并專門到醫(yī)院看望了受傷住院的6名農民工。同時,對農民工返鄉(xiāng)情況進行具體了解,測算應當支付給他們的工資標準和補償數(shù)額等,并于6月8日緊急下文,對全縣所有使用農民工的企業(yè)開展用工情況大檢查。
山西省總工會對這一案件高度重視,省總工會領導多次通過電話,明確向臨汾市總工會、洪洞縣總工會提出本案維權的具體要求,并派員前往洪洞縣進行調查,督促案件的處理。同時,省總領導分頭到各市對維護農民工合法權益工作進行全面排查。
臨汾市總工會也成立了以主席為組長的調查組,趕赴現(xiàn)場,與洪洞縣總工會一同核實受害人數(shù),落實返鄉(xiāng)情況,了解務工時間,督辦解決補償問題。向全市各級工會發(fā)出緊急通知,對全市各類企業(yè)進行全面排查。設立有獎舉報電話。責成洪洞縣總工會農民工維權中心積極主動為受害農民工提供法律援助,必要時受委托代表農民工依法起訴黑磚廠,同時積極建議公安機關加大案件查處力度。
三是舉一反三,積極推進農民工權益維護工作。近幾年來全國各級工會組織按照黨中央、國務院的要求,做了大量維護農民工權益的工作,取得了較好的效果,“農民工有困難找工會”的口號逐漸在社會上叫響。其中,山西省在農民工工作上是做得比較好的省份,現(xiàn)在出了這樣的問題,教訓十分深刻。它反映出我們工會基層組織的建設工作、維權工作,以及法律宣傳工作還存在著一些盲點和死角,如在農村,工會組織正在組建中,覆蓋率不高。洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農民工案件是極其個別的現(xiàn)象,但檢查中,大多數(shù)在小磚廠、小煤窯、小冶煉廠打工的農民工,其安全衛(wèi)生條件、工資福利保障仍然十分低下,有的甚至惡劣,維護農民工合法權益的工作任重道遠。
下一步全總及山西省各級工會組織,除繼續(xù)積極參與、配合目前尚在進行的調查工作外,要進一步叫響職工、農民工有困難找工會的口號,讓職工、農民工及村民群眾都知道有困難向工會反映;要進一步加大基層工會組建力度,擴大工會組織覆蓋面;要進一步做好法制宣傳工作,在用人單位和農民工及廣大群眾中宣傳法律知識,提高農民工自身維權意識。全國總工會已下發(fā)了《開展農民工專項檢查活動的通知》,要求各級工會在全國范圍內開展一次企業(yè)用工情況大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時反映、解決。通過檢查,提出規(guī)范用工意見建議,配合推動有關部門切實維護好廣大職工,特別是農民工的合法權益,為構建和諧勞動關系和社會主義和諧社會發(fā)揮更大的作用。
6月15日,國務院聯(lián)合調查組成立,全國總工會作為調查組的組成部分,會同勞動部和公安部一起開展進一步的調查工作。聯(lián)合調查組分三路到臨汾、晉城、運城三地進行調查。目前,聯(lián)合調查組還在山西開展工作,全國總工會將密切關注本案進展情況,督促地方工會組織積極參與,把受害農民工的維權工作切實落實到位。同時,全國總工會也將密切關注并積極推動各地企業(yè)非法用工排查清理活動,更好地維護農民工合法權益。
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