中國寧波網(wǎng)訊(鎮(zhèn)海記者站張霞 李陽育)連日來,鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn)西經(jīng)堂村當了三四年村官的翁立斌,整天在自己負責(zé)的郎家張家片區(qū)里熟悉區(qū)情。對諸如哪一家是黨員,哪一家是非農(nóng)戶口,哪一家住著外來人口,哪一家需要救助等都要做到“一口清”。原來從8月1日開始,鎮(zhèn)海22個村完成了老村莊新社區(qū)、老班子新體系的“無縫對接”,有100多位村官像翁立斌一樣被改編成農(nóng)村社區(qū)工作者。
鎮(zhèn)海的農(nóng)村與城市緊密相連,人流、物流、資金流、信息流互動頻繁,尤其是外來務(wù)工人員大量涌入,使居住群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村現(xiàn)行的服務(wù)、管理體制面臨著許多新情況、新問題。
為此,鎮(zhèn)海組織相關(guān)班子經(jīng)較長時間的調(diào)研論證,提出了“三加三加一”的對策。所謂“三加三”,就是在原來的村黨委、村委會和合作社的基礎(chǔ)上,相對應(yīng)地新建3個村級組織,一是以外來人口黨員為主,建立流動人口黨支部;二是以外來人口自我管理,自我服務(wù),自我教育,自我監(jiān)督為主旨,建立外來人口管理委員會;三是由村轄區(qū)眾多企事業(yè)單位聯(lián)合發(fā)起,資源共享,和諧互助,成立共建理事會。而最后一個“加一”,就是區(qū)和街道將政府管理職能延伸,重心下移,在村建立社區(qū)工作站。社區(qū)工作站設(shè)立后,每個村以居住人口800至1000人為一個單元,將老村莊分為若干個片區(qū),每個片區(qū)落實一名社區(qū)工作者,工資報酬和辦公費用由財政部門承擔(dān),不增加村里任何負擔(dān)。以前公安、計生、勞動等部門,在農(nóng)村也按一定比例配備了專管員,但各司其職,力量分散。現(xiàn)在將這些功能合而為一,以片區(qū)為基點,實行網(wǎng)格化管理。
|