中國寧波網(wǎng)訊作為政府管理城市的主要職能部門,城市管理局要牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想對城管工作提出的新要求,把服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合起來,實現(xiàn)城市管理理念的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變,保障和促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。
一、實現(xiàn)從“小城管”向“大城管”的轉(zhuǎn)變
作為城市管理部門,要有城市管理的“當(dāng)家人”意識,把城市管理工作中存在的問題都看成是自己的責(zé)任,納入自己思考解決的范疇;要積極面對城市發(fā)展進(jìn)程中的新問題、新矛盾,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提升城市管理水平、維護(hù)城市環(huán)境秩序為主線,以人為本,以變求變,以新對新,努力拓展城市管理新領(lǐng)域,切實營造親民愛民、全民參與、共建和諧城市、共享管理成果的良好氛圍。
二、實現(xiàn)從被動向主動轉(zhuǎn)變
堅持以人為本,樹立提前管理、全程管理意識,讓有效的城市管理貫穿于規(guī)劃、審批、建設(shè)和日常運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)之中。要加強(qiáng)日常巡查工作,依照法定的權(quán)限、程序和方式,有計劃地對城市管理各類部件開展經(jīng)常性的檢查,不斷贏得城市管理工作上的主動權(quán)。要沖破思想“禁區(qū)”,從“等布置、等安排”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶嶋H出發(fā),牢牢把握工作的主動權(quán)。要根據(jù)城管工作實際和廣大市民的需要力求工作上有獨創(chuàng)性、超常性、開放性,促使城管工作不斷適應(yīng)環(huán)境的變化。
三、實現(xiàn)從分散向合力轉(zhuǎn)變
努力形成齊心協(xié)力、整體推進(jìn)的工作局面。要加強(qiáng)工作聯(lián)動和信息互通,優(yōu)化整合資源,形成工作聯(lián)動機(jī)制。要建立規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立協(xié)調(diào)體系和巡查監(jiān)督機(jī)制,實施條塊結(jié)合、績效掛鉤的考核評價機(jī)制。要合力推進(jìn)、良性互動、積極謀劃、多方舉措,抓好城市綜合整治工作,全面提升城市的整體形象。
四、實現(xiàn)從經(jīng)驗向科學(xué)轉(zhuǎn)變
作為城市管理部門,必須與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,有效實現(xiàn)從經(jīng)驗管理到科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。要弘揚(yáng)科學(xué)精神,培育創(chuàng)新文化,積極推進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,以全新的思路來解決城市發(fā)展進(jìn)程中的種種困難和問題。要著眼于提高管理人員的素質(zhì),致力于規(guī)范管理制度、優(yōu)化管理流程,通過深化體制改革,引入市場機(jī)制,從而向體制變革要效益,向機(jī)制創(chuàng)新求突破。要以創(chuàng)新的思維和務(wù)實的作風(fēng),大膽探索新思路、新舉措,積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,努力開創(chuàng)城管工作的新局面。
五、實現(xiàn)從粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變
要堅持建設(shè)管理并重,創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制,積極推進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)格化管理,促進(jìn)城市環(huán)境持續(xù)改善。要以解決與群眾生活密切相關(guān)的問題為重點,整合管理、信息、技術(shù)資源,再造管理流程,推動數(shù)字化管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要堅持綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新,實現(xiàn)實時、動態(tài)和精細(xì)管理,促進(jìn)管理職能轉(zhuǎn)變,提高社會管理和公共服務(wù)水平,增強(qiáng)政府公信力,更好地為廣大人民群眾服務(wù)。
六、實現(xiàn)從突擊向常態(tài)轉(zhuǎn)變
要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)原則,開放城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場與運(yùn)營市場,建立城市公用服務(wù)市場體系,大力推進(jìn)城市公用設(shè)施管養(yǎng)和服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、社會化進(jìn)程,實現(xiàn)城市這塊特殊的國有資產(chǎn)的保值與增值。創(chuàng)新城市管理運(yùn)行機(jī)制和手段,降低城市管理成本,提高城市管理效率,把工作重點放在分析問題原因、制定長效預(yù)防和治理措施上。要立足于“城管所能、社會所愿、政府所想、法律所依”,加強(qiáng)制度建設(shè),通過完善法規(guī)、出臺政策、加強(qiáng)監(jiān)管手段等措施,積極推行長效型管理模式。 寧波市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局) 徐志軍
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