問:十七大代表選舉中如何進一步擴大民主是大家比較關注的問題,請談談在這方面有哪些新舉措?
答:從前幾次全國黨代會代表選舉工作看,有一條重要經(jīng)驗,就是認真貫徹民主集中制原則,發(fā)揚黨內民主,切實保障黨員的民主權利,充分調動廣大黨員的積極性和主動性。十七大代表選舉工作,在借鑒以往經(jīng)驗的基礎上,堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,在進一步發(fā)揚黨內民主、走群眾路線方面采取了一些實際步驟,有一些新舉措新辦法。從十七大代表的產(chǎn)生程序可以看到,充分發(fā)揚民主、走群眾路線體現(xiàn)在各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿于選舉工作的全過程。其中新的舉措有以下幾點:
一是擴大了差額選舉比例,選舉單位召開黨代表大會或黨代表會議進行正式選舉時,代表候選人一般應多于應選名額的15%,差額比例比十六大時增加了5個百分點,進一步擴大了選舉人的選擇范圍,有利于好中選優(yōu)。
二是縣(市)和地(市)兩級黨委上報的代表候選人推薦人選,由過去的常委會討論決定改為由常委會提名、全委會討論決定,擴大和完善了確定代表候選人推薦人選環(huán)節(jié)的民主,有利于選準選好推薦人選。
三是對代表候選人初步人選考察對象實行考察預告;選舉單位對確定的代表候選人初步人選名單在本選舉單位范圍內以適當方式進行公示,便于更加廣泛地聽取意見。
四是省區(qū)市在確定代表候選人預備人選之前,要向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士通報并聽取意見。這在以前是沒有過的,將會產(chǎn)生重大而積極的影響。
五是提高了生產(chǎn)和工作一線代表的比例,除中央直屬機關和中央國家機關維持不變外,其他選舉單位中生產(chǎn)和工作一線代表的比例,一般比十六大時相應提高5個百分點。省區(qū)市還要有適當數(shù)量的新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨員代表。提高一線代表的比例,可以更好地反映基層黨組織和黨員的意見和要求,充分調動其積極性主動性創(chuàng)造性。
六是加強對代表選舉工作的宣傳。黨的十七大代表選舉是一項重要的黨務活動。按照黨的十六屆四中全會逐步推進黨務公開、增強黨組織工作透明度的要求,適時通過新聞媒體公布十七大代表選舉工作的安排部署、程序方法及有關要求,并根據(jù)代表選舉工作的不同階段,適時進行宣傳報道。
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