中國(guó)寧波網(wǎng)訊近幾年來(lái),圍繞推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型城市,我市頒布了《寧波市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)條例》 (2005年)、 《寧波市專(zhuān)利管理?xiàng)l例》 (2003年)等地方性科技法規(guī),制定了《關(guān)于推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的決定》 (2006年)、 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》 (2007年)、 《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的意見(jiàn)》及實(shí)施細(xì)則、 《寧波市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》及實(shí)施細(xì)則等30多個(gè)科技政策文件,不斷完善我市的科技發(fā)展政策環(huán)境。為使大家能更好地了解這些推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型城市的政策,充分享受有關(guān)政策扶持,我們?cè)诖藬X要向大家進(jìn)行介紹。
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)
2007年8月,市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新型城市的若干意見(jiàn)》,提出把自主創(chuàng)新戰(zhàn)略擺在更加突出的地位,舉全市之力建設(shè)創(chuàng)新型城市,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)放創(chuàng)新的發(fā)展動(dòng)力。
一、在完善技術(shù)創(chuàng)新體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力方面的政策
1、強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)能力。鼓勵(lì)企業(yè)興辦科研機(jī)構(gòu),允許獨(dú)立核算的企業(yè)研究院(所)享受應(yīng)用開(kāi)發(fā)類(lèi)科研院(所)的有關(guān)優(yōu)惠政策。支持有條件的企業(yè)到境內(nèi)外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)外技術(shù)合作。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)來(lái)甬設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合。引導(dǎo)在甬高校和各類(lèi)科研院(所)面向我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵和共性技術(shù)研究,對(duì)在甬實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目的,在科研資金中給予一定比例的配套支持。對(duì)以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合方式承擔(dān)省級(jí)以上重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金予以資助。
3、提升重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新功能。加快寧波研發(fā)園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取在“十一五”末集聚100家研發(fā)機(jī)構(gòu)、1000家創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)企業(yè)、20000名科技人才,成為長(zhǎng)三角南翼重要的技術(shù)創(chuàng)新基地、科技成果轉(zhuǎn)化和輸出基地。加快工業(yè)設(shè)計(jì)與創(chuàng)意街區(qū)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)集聚國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意企業(yè)、配套服務(wù)機(jī)構(gòu)和一流創(chuàng)意人才的政策激勵(lì)。
4、深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。組織實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育計(jì)劃”,到2010年全市培育100家以上具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。強(qiáng)化授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的政策扶持,加大對(duì)專(zhuān)利試點(diǎn)示范企業(yè)、專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的補(bǔ)助扶持力度。
二、在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面的政策
1、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),組織實(shí)施新材料、數(shù)控機(jī)床、光機(jī)電儀器、液晶光電等重大產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)和重大科技專(zhuān)項(xiàng),每年安排2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金,培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。完善寧波國(guó)家高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)電子、新能源、軟件、醫(yī)療器材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制。
2、提升發(fā)展臨港工業(yè)。加強(qiáng)對(duì)石化、汽車(chē)、鋼鐵、船舶等行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的集中攻關(guān)。大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),制定發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)財(cái)稅政策扶持,并設(shè)立一定額度的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,至2010年形成50家技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、整體帶動(dòng)性強(qiáng)的裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)。
3、改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)紡織服裝、家用電器等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和信息化改造。優(yōu)化每年2000萬(wàn)元節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金投向,鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)推廣,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率。
4、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,積極利用新型金融工具,引導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)的金融服務(wù)支持。大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提高新興文化產(chǎn)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的比重。積極應(yīng)用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),全面提高服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、在建設(shè)科技服務(wù)體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的政策
1、加強(qiáng)科技中介服務(wù)。對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)從事技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)服務(wù)性收入,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)新辦的獨(dú)立核算的各類(lèi)科技中介機(jī)構(gòu),優(yōu)惠有關(guān)稅收政策。
2、培育發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),給予一次性科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助。辦好網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),設(shè)立2000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上技術(shù)研發(fā)合作的項(xiàng)目,選優(yōu)后由市、縣兩級(jí)按一定配比給予經(jīng)費(fèi)資助,并為其申報(bào)國(guó)家級(jí)課題優(yōu)先提供服務(wù)。
3、加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程中心為核心的公共研發(fā)平臺(tái),提高承接重大科研攻關(guān)項(xiàng)目的能力。以產(chǎn)業(yè)集聚基地為主要依托,建設(shè)以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的公共技術(shù)平臺(tái),提高行業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的科技信息平臺(tái)建設(shè),發(fā)展科技文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、情報(bào)、信息服務(wù)。
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