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溫州網(wǎng)訊2008年1月1日，新《勞動(dòng)合同法》將正式施行，較1995年施行的老《勞動(dòng)合同法》，新法作了不小的改動(dòng)，在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益方面更加細(xì)化。這部標(biāo)志著勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)進(jìn)入新里程碑的法律，旨在矯正現(xiàn)實(shí)中存在的“重資本、輕勞動(dòng)保護(hù)”的現(xiàn)象。在新《勞動(dòng)合同法》即將施行時(shí)，本報(bào)邀來(lái)市總工會(huì)律師張崇偉，請(qǐng)他站在普通勞動(dòng)者的角度對(duì)新法進(jìn)行解讀。
不訂書面合同
要求支付雙薪
第八十二條：用人單位自用工之日起，超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
解讀：
在企業(yè)勞動(dòng)用工管理中，一些用人單位僅與勞動(dòng)者訂立口頭勞動(dòng)合同，而沒簽訂書面合同，成為當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系的一個(gè)不穩(wěn)定因素。由于沒有書面勞動(dòng)合同的事先約定，員工要求維護(hù)權(quán)益時(shí)會(huì)較為被動(dòng)，一旦發(fā)生糾紛，只能雙方協(xié)商。協(xié)商不成，鬧到勞動(dòng)仲裁委員會(huì)或勞動(dòng)部門時(shí)，求證起來(lái)也較為繁瑣。
新《勞動(dòng)合同法》中，對(duì)企業(yè)不簽訂書面勞動(dòng)合同的行為新增了處罰措施，在用工超過(guò)一個(gè)月不滿一年，未與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位支付雙薪。在督促企業(yè)規(guī)范用人制度和維護(hù)員工權(quán)益方面，這無(wú)疑是個(gè)利好消息。
相關(guān)規(guī)章制度
單方說(shuō)了不算
第四條：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
解讀：
休息日被剝奪、加班費(fèi)不合理、單位紀(jì)律不人性、工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)……這些都是員工們常抱怨的事。實(shí)踐中不少用人單位的規(guī)章制度本身就是“霸王制度”，這種單方的規(guī)定很難保證員工的利益，因此，新法規(guī)定，直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，不再是用人單位一方說(shuō)了算。新法新增此條款，為勞動(dòng)者在法律層面爭(zhēng)取到更多的話語(yǔ)權(quán)。簽訂勞動(dòng)合同
可無(wú)固定期限
第十四條：無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：
(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；
(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
解讀：
目前，企業(yè)勞動(dòng)用工管理中，存在一些用人單位普遍采用與勞動(dòng)者簽訂短期勞動(dòng)合同，來(lái)使用勞動(dòng)者黃金年齡段，規(guī)避自己承擔(dān)的后合同義務(wù)。新法對(duì)這一行為做出了制約，勞動(dòng)合同在除“工作滿十年”等3個(gè)條件下可轉(zhuǎn)為無(wú)確定終止時(shí)間的無(wú)固定期限勞動(dòng)合同外，如果“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。
用人單位違反規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，按新法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同日起每月向勞動(dòng)者支付二倍的工資。此舉改變了在勞動(dòng)關(guān)系中用人單位說(shuō)了算的局面，有利勞動(dòng)雙方建立和諧關(guān)系、增加單位員工凝聚力。
不繳社會(huì)保險(xiǎn)
單方解除合同
第三十八條：用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。
解讀：
現(xiàn)實(shí)中，用人單位不履行為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)的現(xiàn)象較為普遍，不少員工的基本權(quán)益得不到保障。新法對(duì)此新增了處罰條款，用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)者除可單方解除勞動(dòng)合同外，用人單位還應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臄?shù)額，新法第47條作了詳細(xì)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付；六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
拖欠勞動(dòng)報(bào)酬
可申請(qǐng)支付令
第三十條：用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和國(guó)家規(guī)定，向勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬。
用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，人民法院應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。
解讀：
按照老勞動(dòng)法，勞動(dòng)者被拖欠工資，要先向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，如雙方對(duì)仲裁結(jié)果有異議可再向法院提起訴訟，程序較為繁瑣。
去年，最高人民法院出臺(tái)司法解釋，規(guī)定勞動(dòng)者被欠薪有工資欠條等憑證的，可直接向法院起訴，減少了討薪的環(huán)節(jié)。
而此次，新《勞動(dòng)合同法》特為討薪開辟綠色通道，勞動(dòng)者可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令，以支付令強(qiáng)制用人單位付薪。此外，新法還規(guī)定，如果用人單位逾期不支付的，勞動(dòng)行政部門可責(zé)令其按應(yīng)支付金額50%-100%以下的標(biāo)準(zhǔn)，向勞動(dòng)者加付賠償金。
勞動(dòng)合同期限
試用期也包含
第十九條：勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。
同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。
試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。
解讀：
原《勞動(dòng)法》對(duì)試用期長(zhǎng)短及解除的規(guī)定比較寬松，一些用人單位在試用期內(nèi)支付勞動(dòng)者很低的工資、隨意解除勞動(dòng)合同，使試用期成為廉價(jià)用工期。新法針對(duì)試用期期限進(jìn)行細(xì)分，按勞動(dòng)合同期限的長(zhǎng)短，試用期分別為不超過(guò)1個(gè)月、不超過(guò)2個(gè)月、不超過(guò)6個(gè)月三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)試用期間的工資，新法第20條也作了規(guī)定：“不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”
此外，除了新法允許用人單位解除勞動(dòng)合同的情形外，用人單位在試用期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。
違約金怎設(shè)定
新條文看仔細(xì)
第二十五條：除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。
解讀：
現(xiàn)實(shí)中，用人單位在勞動(dòng)合同中設(shè)置違約金條款的現(xiàn)象較為普遍，新法明確對(duì)此行為說(shuō)不。但是有兩種情況例外。
一種是新法第22條中規(guī)定的，用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
另一種是用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定，保守用人單位的商業(yè)秘密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中，與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)，按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
終止勞動(dòng)合同
需付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
第四十六條：除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)期滿不續(xù)訂合同的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)者每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
解讀：
老《勞動(dòng)合同法》內(nèi)并沒有關(guān)于終止合同后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，新法新增此項(xiàng)，但有幾點(diǎn)值得注意。當(dāng)用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，而勞動(dòng)者不同意，這種情況下用人單位不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。比如，去年單位給出的薪酬為2萬(wàn)元，今年續(xù)訂時(shí)降為1萬(wàn)元，員工此時(shí)提出不續(xù)訂合同，單位需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果單位仍然按2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)要求續(xù)訂，員工不續(xù)訂的話，則單位無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)在法條中也有清楚界定。
收押金扣證件
新設(shè)處罰條款
第九條：用人單位招用勞動(dòng)者，不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)�；蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物。
解讀：
扣錢、扣證件并不是預(yù)防跳槽的正規(guī)渠道。新勞動(dòng)法針對(duì)收押金、扣證件等行為設(shè)置了處罰條款�？垩簞趧�(dòng)者證件的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并依照有關(guān)法律規(guī)定給予處罰。以擔(dān)�；蛘咂渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人，并以每人500元以上2000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款；造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
勞務(wù)派遣用工
合法權(quán)益有保
第五十八條：勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬；被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。
解讀：
勞務(wù)派遣是我國(guó)近幾年新發(fā)展起來(lái)的一種用工形式，而被寫進(jìn)法律之中尚屬第一次。在剛引入時(shí)，它給用人單位的勞動(dòng)用工帶來(lái)不少便利，但久而久之，一些用工單位卻利用它來(lái)逃避承擔(dān)用工責(zé)任與義務(wù)，嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
此次不僅對(duì)勞務(wù)派遣的勞動(dòng)合同內(nèi)容作出規(guī)定，還對(duì)被派遣者的報(bào)酬加以規(guī)范。如果用人單位違反該條款，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，以每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
不訂書面合同
要求支付雙薪
簽訂勞動(dòng)合同
可無(wú)固定期限
不繳社會(huì)保險(xiǎn)
單方解除合同
拖欠勞動(dòng)報(bào)酬
可申請(qǐng)支付令
相關(guān)規(guī)章制度
單方說(shuō)了不算
勞動(dòng)合同期限
試用期也包含
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