| 民主作為一種國(guó)家制度和一項(xiàng)政治權(quán)利，總是歷史的、具體的。黨的十七大報(bào)告明確指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”；“社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民一定能夠不斷發(fā)展具有強(qiáng)大生命力的社會(huì)主義民主政治�！边@不僅充分表明了我們黨進(jìn)一步堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)人民民主、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的堅(jiān)定信心，而且指明了努力的方向和目標(biāo)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，不斷豐富民主形式、拓寬民主渠道、健全民主制度，使人民民主在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中展現(xiàn)出更加旺盛的生命力。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一，保證我國(guó)社會(huì)主義民主始終沿著正確的方向發(fā)展。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。在我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義民主的一切行動(dòng)和目的，都是為了實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主的根本保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民群眾才能形成自覺(jué)的意識(shí)、采取有效的行動(dòng)，成為掌握國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人。依法治國(guó)是人民當(dāng)家作主的重要途徑和手段。只有堅(jiān)持依法治國(guó)這一基本方略，人民群眾才能通過(guò)法定途徑切實(shí)行使當(dāng)家作主的權(quán)利，才能保護(hù)自身民主權(quán)利不受侵犯。將三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本規(guī)律，是社會(huì)主義民主循序漸進(jìn)、健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度相統(tǒng)一，為我國(guó)社會(huì)主義民主發(fā)展提供制度保障。民主權(quán)利只有在民主制度的保障下，才能從抽象變?yōu)榫唧w、從理論走到現(xiàn)實(shí)。人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，構(gòu)成了我國(guó)社會(huì)主義民主政治的基本制度框架，既包含著民主政治的一般原則，又體現(xiàn)了中國(guó)特色和社會(huì)主義性質(zhì)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，是人民掌握國(guó)家政權(quán)、行使權(quán)力的根本途徑；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國(guó)特色社會(huì)主義的政黨制度，既有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界廣泛的民主參與，又有利于集中統(tǒng)一，還有利于統(tǒng)籌兼顧各方利益；民族區(qū)域自治制度是富有中國(guó)特色的實(shí)現(xiàn)民族平等、保障少數(shù)民族權(quán)利的一項(xiàng)基本政治制度；基層群眾自治制度是廣大人民群眾在城鄉(xiāng)基層單位和組織中依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利的民主制度。這些政治制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期奮斗的重要成果，符合我國(guó)的基本國(guó)情，體現(xiàn)社會(huì)主義民主的內(nèi)在本質(zhì)，從制度層面保證了廣大人民有效地行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利。
堅(jiān)持黨內(nèi)民主、黨際民主、群眾民主相統(tǒng)一，推動(dòng)社會(huì)主義民主的全面發(fā)展。從構(gòu)成來(lái)看，我國(guó)社會(huì)主義民主主要包括中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)民主、共產(chǎn)黨與民主黨派的黨際民主以及群眾民主。黨內(nèi)民主是關(guān)鍵。我們黨始終積極發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利，完善黨內(nèi)民主制度，對(duì)社會(huì)主義民主發(fā)揮了重要的導(dǎo)向作用。黨際民主是我國(guó)民主體系中獨(dú)具特色的重要方面。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)作為參政黨和親密友黨的各民主黨派，堅(jiān)持采取團(tuán)結(jié)合作的方式，既實(shí)施政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，又保證其獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)，不包辦代替其內(nèi)部事務(wù)，創(chuàng)造了團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、活躍奮進(jìn)的良好局面和民主氛圍。群眾民主是根本，是我國(guó)社會(huì)主義民主最普遍、最廣泛、最一般的內(nèi)容，也是發(fā)展黨內(nèi)民主和黨際民主的最終歸宿。實(shí)踐證明，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，須將三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，使我國(guó)社會(huì)主義民主的優(yōu)勢(shì)得到充分展現(xiàn)。
堅(jiān)持選舉民主、協(xié)商民主、自治民主、監(jiān)督民主等形式相統(tǒng)一，確保人民的民主權(quán)利得到最大限度的實(shí)現(xiàn)。民主的實(shí)質(zhì)要有相應(yīng)的形式加以實(shí)現(xiàn)和表達(dá)。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨在長(zhǎng)期的探索中形成了選舉、協(xié)商、自治和監(jiān)督等多種社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)形式，努力把人民各方面的合理愿望和民主權(quán)利落到實(shí)處。選舉民主，即人民通過(guò)選舉、投票行使權(quán)利，是表達(dá)人民意愿、調(diào)整利益關(guān)系的有效途徑。協(xié)商民主，即人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進(jìn)行充分協(xié)商，盡可能就共同性問(wèn)題取得一致意見(jiàn)，既有利于使多數(shù)人的意愿和要求得以落實(shí)和滿(mǎn)足，又有利于使少數(shù)人的合理意愿和要求得到充分表達(dá)和兼顧。自治民主，即由人民實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民行使民主權(quán)利的重要方面。監(jiān)督民主，即人民對(duì)公共權(quán)力和公共事務(wù)擁有監(jiān)督權(quán)，防止公共權(quán)力被濫用，是人民維護(hù)自身利益和民主權(quán)利的必要方式。這些民主實(shí)現(xiàn)形式互相補(bǔ)充、相得益彰，有力地保障了人民的主人翁地位，使廣大人民能夠真正運(yùn)用屬于自己的各項(xiàng)民主權(quán)利去維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的利益。(莊聰生)
|
