主持人：謝謝！下面有請?zhí)粕绞懈笔虚L于山發(fā)言。
唐山市副市長于山：
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓：
大家下午好!
在中國改革開放30周年和全國各地深入貫徹落實黨的十七大精神的新形勢下，國務(wù)院發(fā)展研究中心和浙江省人民政府在美麗的寧波市共同舉辦這次2008中國開放論壇，意義十分重大。借此機會，我向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位市長簡要介紹一下唐山市基本情況和目前深化沿海開放的有關(guān)工作，請大家多提寶貴意見。
一、唐山是中國的黃金寶地。唐山位于河北省東部，北依燕山，南臨渤海，正處在渤海灣中心地帶。現(xiàn)轄兩市、六縣、六區(qū)、六個開發(fā)區(qū)(管理區(qū))，總面積13472平方公里，總?cè)丝?25萬，其中市區(qū)面積3874平方公里，人口303萬，是全國較大城市和省域中心城市。唐山擁有沿海陸域海岸線長196.5公里，南部沿海既是渤海灣的重要漁場，又是原鹽的集中產(chǎn)區(qū)，南堡鹽場是亞洲最大鹽場。特別是位于唐山南部和渤海灣西岸的曹妃甸島，面向大海有深槽，背靠陸地有淺灘，建港條件優(yōu)良。島前500米水深即達-25米，深槽達-36米，是渤海最深點;-30米等深線水域長約6公里，是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級以上大型泊位的天然鉆石級港址。去年在唐山南堡地區(qū)又發(fā)現(xiàn)了10億噸以上的大型整裝優(yōu)質(zhì)油田，這是40多年來我國石油勘探領(lǐng)域又一激動人心的重大發(fā)現(xiàn)。
唐山興起于清代晚期“洋務(wù)運動”，因煤而建、因鋼而興，是中國近代工業(yè)發(fā)祥地之一。我國第一座現(xiàn)代化煤井、第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一袋機制水泥、第一件衛(wèi)生瓷均誕生在唐山，被譽為“中國近代工業(yè)的搖籃”。經(jīng)過百年發(fā)展，現(xiàn)已形成鋼鐵、能源、裝備制造、建材、化工等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，成為國家重要的能源、原材料工業(yè)基地。2007年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2779億元，人均生產(chǎn)總值突破5000美元;全部財政收入330.8億元。經(jīng)濟總量和財政收入分別占河北省的20.3%和21.6%，均居河北省首位。由于1976年大地震的原因，唐山的開放比沿海各兄弟市晚了十年，與沿海先進開放城市相比，我們存在很大差距。去年我市的外貿(mào)依存度僅為13.8%，實際利用外資僅為6.7億美元。
唐山的發(fā)展黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注。在唐山紀(jì)念抗震勝利30周年之際，胡錦濤總書記親臨唐山視察，作出了“建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)”的重要指示。去年5月1日，溫家寶總理親臨曹妃甸考察，明確要求我們“把曹妃甸這塊黃金寶地建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)的耀眼明珠”。目前，我市正在充分利用沿海資源，搶抓東北亞經(jīng)濟一體化進程加快、環(huán)渤海經(jīng)濟圈加速崛起、國家實施京津冀都市圈規(guī)劃和新的能源、原材料戰(zhàn)略以及河北建設(shè)沿海經(jīng)濟強省所帶來的重大歷史性發(fā)展機遇，按照胡錦濤總書記和溫家寶總理的要求，以“科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”為總覽，以“開放創(chuàng)新，富民強市”為總戰(zhàn)略，積極拓展對外開放廣度和深度，努力構(gòu)筑沿海開放型經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
二、唐山具有得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。從唐山來看，目前我們具備六個方面的獨特優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢。唐山的交通十分發(fā)達，京哈、京秦、大秦三條國家干線鐵路貫穿全境，京沈、唐津、唐港等多條高速公路縱橫交織，高速公路密度達到2.98公里/百平方公里。現(xiàn)在，唐山與北京、天津的高速車程是一個半小時。隨著津秦高速鐵路的開工建設(shè)，到2009年上半年唐山到天津僅需30分鐘。同時我們正在積極推動環(huán)京津唐城際高速鐵路專線建設(shè)，建成后唐山將與北京、天津形成半小時經(jīng)濟圈。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。唐山的工業(yè)門類齊全，其中，全市鋼產(chǎn)量占到全國的10%，占河北省的50%，相當(dāng)于整個德國的產(chǎn)量。三是港口優(yōu)勢。建設(shè)中的唐山港有京唐港和曹妃甸兩個港區(qū)，已步入億噸大港行列，與世界120多個國家和地區(qū)實現(xiàn)通航，未來吞吐量將突破6億噸。特別是曹妃甸深水港區(qū)是渤海灣的最深點，2座25萬噸礦石碼頭已于2005年底實現(xiàn)通航。目前，正在加速建設(shè)原油、煤炭等六大專業(yè)碼頭，最終建成5億噸的國際性深水大港。曹妃甸港區(qū)的運輸成本優(yōu)勢非常明顯，一噸鐵礦石的成本僅船型差就比周邊港口少4美元，30萬噸貨輪就可節(jié)省運費120萬美元。四是成本優(yōu)勢。除了運輸成本低外，我們的土地出讓價格也比較低廉。特別是唐山沿海擁有1000多平方公里未開發(fā)的寶貴灘涂、荒地和潮間帶，為產(chǎn)業(yè)布局和大項目擺放創(chuàng)造了極為難得的有利條件。同時，我市的工業(yè)電價、勞動力成本優(yōu)勢明顯，僅相當(dāng)于我國南方發(fā)達地區(qū)的一半左右。五是市場優(yōu)勢。環(huán)渤海地區(qū)共有2.5億人口，其中京津唐地區(qū)有4000萬常住人口，僅唐山市區(qū)人口就達303萬，無論是搞裝備制造業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都是一個巨大的市場。六是環(huán)境優(yōu)勢。胡錦濤總書記和溫家寶總理要求唐山建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，曹妃甸已列入國家“十一五”規(guī)劃，這是最大的環(huán)境優(yōu)勢。唐山還有很好的法治、誠信、人文環(huán)境，是中國投資環(huán)境50強城市、中國最具投資潛力十強城市，并進入福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市榜。
三、唐山具有廣闊的發(fā)展合作空間。依托港口，我市正在進行曹妃甸的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，全力打造渤海灣核心區(qū)內(nèi)最具潛能、最具活力的經(jīng)濟增長極。按國家發(fā)改委編制的曹妃甸產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這里將建成中國的能源、礦石等大宗原材料的集疏港，新型工業(yè)化基地，商業(yè)性能源儲備基地，國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)。規(guī)劃面積310平方公里的曹妃甸工業(yè)區(qū)，是國家首批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，我們將把生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和可持續(xù)消費融為一體，廣泛采用節(jié)能、降耗、防污和循環(huán)再利用等新工藝、新技術(shù)和新流程，謀劃建設(shè)一批資源綜合利用和工業(yè)廢棄物重復(fù)利用項目。主要包括：利用鋼鐵工業(yè)煉制焦炭的煤焦油，建設(shè)30萬噸煤焦油深加工裝置，發(fā)展煤化工及深加工產(chǎn)品;利用鋼鐵廠和發(fā)電廠的工業(yè)廢渣，建設(shè)年產(chǎn)300萬噸的水泥超細粉工程;利用發(fā)電廠的冷卻海水建設(shè)海水淡化工程，海水淡化產(chǎn)生的濃縮鹵水經(jīng)加工用于氯堿工業(yè)等。最終達到污染零排放，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。同時，為給曹妃甸工業(yè)區(qū)和冀東南堡大油田開發(fā)建設(shè)提供支撐和依托，實現(xiàn)港口、港區(qū)、港城良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，在距曹妃甸工業(yè)區(qū)5公里處將建設(shè)一座面積為150平方公里的濱海新城。濱海新城將充分借鑒世界港口城市發(fā)展經(jīng)驗，按照生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約、社會和諧的理念和現(xiàn)代化、國際化的發(fā)展要求新城。
目前，曹妃甸的交通、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)具備配套能力，大規(guī)模吹填造地正在按計劃進行，已經(jīng)吹填造地80平方公里。今年，國家“十一五”規(guī)劃中承擔(dān)北煤南運任務(wù)的曹妃甸煤炭碼頭5000萬噸一期工程和30萬噸級原油碼頭將建成通航;舉世矚目的首鋼京唐鋼鐵廠一期工程將于10月份投產(chǎn)，形成年產(chǎn)485萬噸精品鋼的生產(chǎn)能力;華潤電力曹妃甸電廠，年底前可具備供熱發(fā)電能力。此外，首鋼冶金裝備、德龍海洋工程基地、斯蒂爾造橋機械、興瀚鋼鐵深加工、中國石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、挪威阿科凌海水淡化及裝備、集裝箱碼頭等一批項目正陸續(xù)開工，總投資達到250億元。預(yù)計5年至10年后，在曹妃甸可再造一個新唐山。
由于時間關(guān)系，我就向大家簡單匯報這些。希望各位領(lǐng)導(dǎo)和各位市長在百忙之中，能夠到唐山實地考察觀光，檢查指導(dǎo)工作，加深了解，加強合作，共同打造沿海開放型經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。
謝謝大家。
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