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2008中國開放論壇開幕式-市長論壇(文字回放)
http://www.www-997799.com  中國寧波網(wǎng)   06月07日 20:32
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  下面我要把主持人的任務(wù)交給董倩,中央電視臺著名主持人。

  董倩:謝謝包總,如果把一個國家比作一個人,人到三十歲的時候相當(dāng)是非常明確自己以后要做什么了,三十年,三十而立,非常感謝能給我們提供這么好的平臺,我們可以反思一下自己,在過去三十年做了什么,以后未來三十年,再過三十年,三十年之后我們能夠做什么,能夠成為什么,剛才聽了兩位專家,和很多市長,見解,接下來進(jìn)行一個自由動作發(fā)揮。

  我們請三位市長:首先是溫州市副市長,唐山市副市長,他說76年到86年別人在大干快上的時候他們耽擱了,尤其現(xiàn)在大家會把汶川和唐山相比較,我們不妨來聽聽,唐山這三十年發(fā)展能給我們什么啟發(fā)。再一個是三亞市副市長,如果還有城市再尋找定位的話,三亞的定位早就定了。

  所以我們先請這三位市長上臺,再請張部長和王院長上臺。

  董倩:未來,唐山、溫州、三亞做什么?

  國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴:中國沿海城市從開放的角度,實際上有三個大塊,環(huán)渤海是一個板塊,這是起步相對要晚,溫州是屬于珠三角,溫州其實真正代表是民營經(jīng)濟(jì),這是全國有名的溫州模式。三亞在中國南邊,應(yīng)該說它是大珠三角板塊里面,三個城市處在不同的板塊有一定代表性,但這三個城市都很有個性。三亞的個性就不用說了,太有個性了!今天市長演講整個就圍繞旅游,三亞確實旅游有國際品質(zhì),有時候我去三亞開會,每次去都很遺憾,就是沒有時間在那里呆,我很希望有時候在那里坐下來體味一下三亞的風(fēng)情,但每次都遺憾,三亞未來是有希望的城市。

  中國的體制正在變革之中,我相信未來不一定工業(yè)賺錢,我相信服務(wù)業(yè)能賺錢,我開始說了,而且這種休閑服務(wù)業(yè)也能賺錢,其實這跟財稅體制有關(guān),現(xiàn)在大家也在研究,地方的政府收入主要來源在那里,現(xiàn)在多數(shù)城市是增值稅為主體來源,我們現(xiàn)在要物業(yè)稅,所得稅比如中央和地方分成,從國外城市地方政府收入只有是財產(chǎn)稅和所得稅,三亞這種城市有錢一定愿意去,很多人甚至在那里居住,如果稅制變了他是很有潛力的城市。所以我覺得,三亞繼續(xù)提高品位,不光成為休閑中心,而且成為國際會務(wù)中心,博鰲論壇,很多人都去了。

  溫州模式,我覺得很有特色,但是溫州也到了一個轉(zhuǎn)型期,原來民營經(jīng)濟(jì)怎么樣在上一個臺階,原來治理結(jié)構(gòu)就是家族管理,這也到了轉(zhuǎn)型期,你不能找到合理委托人,民營經(jīng)濟(jì)怎么樣參與國際競爭,這是提升溫州經(jīng)濟(jì)一個關(guān)鍵亮點。但是我始終相信,民營經(jīng)濟(jì)它是有活力,是有競爭力,而且是有希望的。中國民營經(jīng)濟(jì)一定會走出一條道路,一定會培養(yǎng)出一批國際化大企業(yè)。

  唐山是資源性城市,唐山結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨很多制約,唐山鋼鐵做得很大,陶瓷是唐山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),我以前到唐山始終有一個疑問,唐山處在這么好區(qū)域中,周邊又北京、天津,知識密集型的城市,唐山為什么不能搞一些知識密集型的產(chǎn)業(yè)嗎?核心是人才。我跟他們交流為什么不搞IT,他們說不會。沒有人才支撐,。唐山的轉(zhuǎn)型要從人著手,而不是資源。唐山老是說自己是資源性城市,未來的城市如果緊緊依靠資源,是沒有希望的。一定是依靠人力資源,只有人力資本,最優(yōu)秀的城市才在全球化才有希望。

  董倩:我想請三位市長你們用非常簡單,甚至是一句話,定位一下,在你們想法當(dāng)中,未來各自的城市應(yīng)該是什么樣的?

  我們從三亞市長開始。

  三亞市副市長李柏青:三亞在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,特別是一二三產(chǎn)業(yè)格局不斷變化調(diào)整過程中,我們應(yīng)該是肩負(fù)發(fā)展服務(wù)業(yè)的使命,我們有初步的體驗和經(jīng)驗,我相信充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,在全球中尋找自己的定位,我們已經(jīng)尋找了二十年,我們也能夠在未來二十年把這個板塊或者是模式做得更加美好。

  董倩:三亞算不算服務(wù)興市?

  三亞市副市長李柏青:算。三亞最早是“東方夏威夷”!現(xiàn)在很少有人自己講這一句話,我們追求是超越,超越過去。

  董倩:三亞不想成為東方夏威夷,希望夏威夷成為美麗的三亞。

  三亞市副市長李柏青:有美國朋友這樣提過,夏威夷應(yīng)該是美國三亞。有這種說法。

  溫州市副市長陳宏峰:改革開放三十年,原來優(yōu)勢,從溫州的情況來看我們要進(jìn)一步推進(jìn)城市化步伐,解決空間布局,優(yōu)化配置資源,增強(qiáng)要素集聚,這方面的工作。大家都知道溫州很多企業(yè)外遷,這跟我們空間不具有關(guān)系。

  董倩:我去年參加了溫州一個座談會,就是溫州怎么辦?溫州面臨轉(zhuǎn)型,我跟領(lǐng)導(dǎo)說,抱歉我不說溫州的壞話,但是當(dāng)我來溫州以后,我覺得溫州大名鼎鼎,但溫州市容讓人非常的失望?為什么?他們說因為我們是小政府。那這是不是好事。我們只知道溫州人,溫州經(jīng)濟(jì),但不知道溫州。不知道你們以后怎么樣改變這個印象。

  溫州市副市長陳宏峰:推進(jìn)城市化,包括主持人說的,我們有一個城市功能布局的調(diào)整,屬于在城市擴(kuò)大中有一個規(guī)劃。第二進(jìn)一步擴(kuò)大開放,承接國外先進(jìn)技術(shù)。溫州怎么樣進(jìn)一步發(fā)揮在外溫州人的優(yōu)勢,這就是主持人說的,溫州人遍布世界各地,全國各地,這是溫州開放的資源,他能夠形成溫州人經(jīng)濟(jì)和溫州經(jīng)濟(jì),五在外溫州人我們遍地世界80多個國家和地區(qū),和國內(nèi)各大城市,溫州人主要特點是經(jīng)商為主,自帶全世界商業(yè)網(wǎng)絡(luò),這是推進(jìn)溫州和世界各地和全國各地進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的一個大網(wǎng)絡(luò)。

  第三方面,我們要進(jìn)一步發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,溫州因為民營經(jīng)濟(jì)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)被理論界歸功于溫州模式。一方面要把他作為承接國際先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)國際合作的一個重要載體,這幾年我們做的是以民引外,這方面工業(yè)主要有三方面,一是通過合作來推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度改革,解決家族式企業(yè)的問題。另外利用民營企業(yè)機(jī)制優(yōu)勢和國外龍頭企業(yè)品牌優(yōu)勢進(jìn)一步拓展市場競爭力。還有一個,通過民企引外,提升民營企業(yè)自主創(chuàng)新的能力。

  我想這幾方面的工作都將是我們對溫州模式在新形勢下,怎么樣通過進(jìn)一步擴(kuò)大開放,來提升溫州城市競爭力。

  董倩:我知道張部長很喜歡用一句話來總結(jié)。你來總結(jié)一下。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì):中國有多少溫州,溫州人和他們財富,和他們營銷網(wǎng)絡(luò),和他們的生產(chǎn)能力算起來,中國有好幾個溫州,全世界有好幾個溫州,反過來就說,大家講民營經(jīng)濟(jì),它對中國的貢獻(xiàn)。其實溫州還有一個創(chuàng)業(yè)精神,向外拓展的精神,可能是其他省市要特別學(xué)習(xí)的,因為中國現(xiàn)在有一萬多億,接近兩萬億外匯儲備,這在其他地方都有遇到的,但是他們會把錢用在海外。

  溫州這種開拓精神我覺得非常的好。

  董倩:溫州這種精神能不能被唐山學(xué)習(xí)。

  唐山市副市長于山:溫州和唐山的地理環(huán)境,一南一北,唐山既是一個資源性城市,也是一個工業(yè)城市,很感謝王院長這么關(guān)心唐山,其實我們自己也意識到這個問題。我們煤炭還有50億噸,但是我們已經(jīng)意識到資源性城市也需要轉(zhuǎn)型,所以我們制定了一個向沿海開發(fā)的戰(zhàn)略,對這一塊我們也很重視,包括在曹妃甸這個地區(qū),國務(wù)院給我們批這個規(guī)劃,國家從戰(zhàn)略層面上要求變成一個什么能源中心,鐵礦石、煤炭等,從曹妃甸來講,就是一個大的服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性物流,將來曹妃甸規(guī)劃目標(biāo)是6到8億噸,這是一個大的港口。唐山大家不要擔(dān)心,我們是工業(yè)立市,但我們會成為一個環(huán)境友好,生態(tài)美好的新型城市。

  董倩:我正想問這個問題。張部長你說一下。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì):唐山還有一個問題,大家沒有注意到。有一個美國官員說,你們那里這么缺水,還在大煉鋼鐵。這個我們就不說,這個有市場選擇和時機(jī)的問題。唐山有大量的鋼鐵工業(yè),首鋼搬過去了,石油開發(fā),得到都知道京津唐是大量缺水。

  唐山市副市長于山:循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈,在曹妃甸所有工業(yè)上一道廢棄物都是下一個工業(yè)的原料。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì):這不是唐山的問題,這是很多城市的面臨的問題。面對海水,但是缺淡水。循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約資源,有效利用資源里面一個突出,對我們來二三十年來說,水最重要。

  唐山市副市長于山:開始我們也討論過,華北主地區(qū)是人均水資源量最少,西北人均水資源量也不少,華北地區(qū)恰恰是我們重化工業(yè)最密集的地區(qū),這很有意思,背后有很重要的因素,就是我們說,資源性產(chǎn)品價格不到位,如果最缺水的地區(qū),水價就有倒逼機(jī)制,但價格不理順,用很低的價格,然后水又不夠,南水北調(diào),這就很難從市場角度來推進(jìn)節(jié)約水資源。

  董倩:說的水資源,好象三亞很輕松,你是不是沒有這個問題?

  三亞市副市長李柏青:這也是我們關(guān)注,水資源,包括空氣質(zhì)量,海洋環(huán)境這方面我們也是非常關(guān)注的,可以講在未來十年,二十年,比如說現(xiàn)在是五百萬人,在達(dá)到1500萬口左右,仍然在資源環(huán)境上是能應(yīng)付。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì):我覺得你不要把周圍的海水弄臟:

  唐山市副市長于山:我們唐山工業(yè)污水處理,在全國是最先進(jìn)的。我們現(xiàn)在污水集中處理已經(jīng)達(dá)到90%,這些污水60%都可以回用,

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì):唐山這個處理,對我們來講很鼓舞人心的一個做法。在季度缺水,人口密集,在海灣里面搞起來,這么重化工業(yè),如果能成功,循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)約資源,最有效的利用資源,那對我們來說,真的是很好,我們就相信,不要說2050年,再有十年,那也是非常好的城市。

  溫州市副市長陳宏峰:水的事,溫州是缺少資源的地方,但是水我們沒有問題!年降雨量是1800毫米,境內(nèi)70%是山,河網(wǎng)交錯,溪流縱橫,大的降雨量就給城市發(fā)展奠定了非常好的環(huán)境和資源基礎(chǔ)。從當(dāng)前來說,我們主城區(qū)喝的都是山泉水。但有一些地方功能性缺水,這里面我們要加大環(huán)境治理力度。溫州充沛的雨量,是系統(tǒng)的水管網(wǎng)絡(luò),這是我們非常重要的資源。這方面也想通過今天的座談,對外加以宣傳,吸引更多人,著眼長遠(yuǎn)來溫州投資。

  董倩:唐山人去溫州好了。

  經(jīng)歷三十年改革開放以后,發(fā)現(xiàn)自己還有這么多不足,先天不足的地方,現(xiàn)在很多媒體和國外的媒體也在關(guān)注,中國的發(fā)展模式能不能持續(xù),你聽了這三個代表市長發(fā)言以后有什么感受。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì):我們國家非常的大,發(fā)展也不平衡,包括社會發(fā)展,文化差異都非常的大。我們今天是在浙江舉行論壇,毛市長講的這些理念,有舍有得,先舍后得,這個理念并不是每個地方都能接受,浙江人溫州人能在外打天下,又不被人討厭,還合作共贏,這是其他地方值得借鑒和學(xué)習(xí)的。每個地方不但有自己的資源優(yōu)勢,還有文化優(yōu)勢,中國的文化積淀非常的深。為什么說,我對未來是樂觀的,就是因為我們看到了我們這些城市,無論在哪方面,可能有所長,有所短,但都有活力,中國最主要是活力,這種活力世界大家公認(rèn)的最有活力就是中國!這種活力來自于哪里就是中國人,中國人追求好生活,勤勞,幾千年積累的東西,包括老天給了。全世界都知道中國人的活力就來自于民族,和很厚的積淀的爆發(fā)。

  我們發(fā)現(xiàn),實際上在浙江有一群市長,每一個地方都有一個城市群,這個活力除了人,還有合作,競爭里面的合作,把自己的功能,最優(yōu)勢功能突出出來,然后在這個城市群中產(chǎn)生合作關(guān)系,我覺得這對我們發(fā)展是非常重要的。

  董倩:非常感謝兩位專家和三位市長,參加這個會議,三十年改革開放論壇是在寧波舉行,我就在想什么時候這樣規(guī)模,這樣檔次的會議能夠開到中西部去,恐怕我們的中國的改革開放就真正到位了!

  非常感謝大家參與今天下午會議,聽各位市長的分享他們的經(jīng)驗,也非常感謝兩位專家的精彩演講!

  謝謝大家!

稿源: 中國寧波網(wǎng)  編輯: 賴小惠
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