激戰(zhàn)
日本自民黨10日上午發(fā)布總裁選舉公告,自民黨干事長麻生太郎、前防衛(wèi)大臣小池百合子、經(jīng)濟財政大臣與謝野馨、前防衛(wèi)大臣石破茂和自民黨前政調(diào)會長石原伸晃共5人提交了競選申請,選戰(zhàn)正式打響。
自民黨22日將選出新總裁,由于該黨是執(zhí)政黨且控制了眾議院,總裁將自動成為日本首相。
到底誰能成為日本新首相?日本政治評論家川島和江列舉當上日本首相的缺一不可的四個要素:一是看這個人當過幾屆國會議員,即資格要素;二是看這個人當過幾回內(nèi)閣大臣、在黨內(nèi)擔任過什么要職,即經(jīng)驗要素;三是這個人必須是派閥(派閥指在政治方面有支配勢力的派系)領袖,即黨內(nèi)地位;四是這個人必須擁有協(xié)調(diào)黨內(nèi)派閥的能力,即領導能力。
讓我們來看看5位候選人各自具備的“要素”吧。
-麻生太郎
已經(jīng)失敗三次
這次志在必得
“我自認最有資格!”
日本首相福田康夫1日辭職,麻生2日就表態(tài)他是最適合的接任者。
麻生現(xiàn)年68歲,目前是民調(diào)中支持率最高的候選人。這也是他第四次競選,此前三次分別敗給了小泉純一郎、安倍晉三和福田。
日本媒體分析認為,麻生在上個月福田重組內(nèi)閣中出任自民黨干事長,就已經(jīng)鎖定了首相寶座。
他出身政治世家,曾祖父麻生太吉是貴族院議員,父親麻生太賀吉是自民黨眾議員,外祖父是日本著名政治家、自民黨創(chuàng)始人之一吉田茂,岳父是前首相、自民黨第二代領導人之一鈴木善幸。
他在自民黨、國會和政府部門擔任過多種職務。歷任自民黨文教部會長、眾議院外務委員長、眾議院煤炭對策特別委員會委員長、自民黨副干事長、經(jīng)濟企劃廳長官、經(jīng)理局長、經(jīng)濟財政大臣、自民黨政調(diào)會長、總務大臣等。
麻生是自民黨麻生派的領導人,這是一個小派閥。但是,麻生在日本政壇有深厚的人脈關系。這次參選,自民黨第一大派閥町村派的大佬森喜朗,就跨派站出來力挺他。
政治路線幼稚
思維方式偏激
麻生12日說,他要是當上首相,近期首要目標是為疲軟的日本經(jīng)濟提供充足的刺激措施,中期目標是讓財政恢復良好。有人批評麻生為了討好選民而動用財政刺激經(jīng)濟,但他表示沒想過進行不必要的公共工程。
他10日說,要考慮從伊拉克撤出自衛(wèi)隊,但努力維持日本在印度洋為美英艦船供油的任務。
麻生這些表態(tài)還算“規(guī)矩”,不知背后有沒有智囊團支招。畢竟,他之前屢次落選的原因是自民黨大佬認為他政治路線幼稚、思維方式偏激,難以接受。
不過,有分析認為,福田辭職時一臉輕松,顯然是有準備的。這可能意味著自民黨多數(shù)大佬已經(jīng)接受麻生,內(nèi)斗已告一段落。
麻生是有名的鷹派,以“大嘴”出名。他曾對日本殖民統(tǒng)治朝鮮半島進行美化,認為朝鮮人出現(xiàn)的“更名改姓”事件,是朝鮮人的自愿,而非日本強迫。這番右翼言論立即在朝鮮半島引起強烈不滿,麻生不得不“誠摯道歉”。
麻生對華態(tài)度比較強硬。2006年任外相時,他提出“自由繁榮之弧”,鼓吹以社會制度劃線,與從波斯灣到朝鮮半島一線的所謂“民主國家”建立特殊的關系,意在牽制中國。之后又推出“升級版”的價值觀外交。
喜歡看漫畫書
參選讓動漫股票大漲
2日,麻生表示有意參選后,銷售動漫產(chǎn)品的“布羅科利公司”在東京的股價比前一個交易日上漲21%!這是因為,市場認為酷愛漫畫的麻生最有可能成為新首相。
去年自民黨總裁選舉,麻生大戰(zhàn)福田時,也有動漫股票因麻生上漲,不過福田擊敗麻生后,這些公司的股價又下跌。
麻生從未隱瞞他對漫畫的嗜好。以前擔任外相時,工作很忙,但他仍維持每周平均閱讀20本漫畫雜志的習慣。正因為在漫畫上花的時間過多,有一些人批評他常識不足、胡亂發(fā)言是跟沉迷漫畫有關。
麻生還一直致力于將日本動漫文化的影響力運用在政治領域,實行“漫畫外交”。其中,重要的一步是設立面向國際的漫畫最高獎項,將東京變成世界漫畫的首都,這在2007年5月成為現(xiàn)實。
此外,麻生喜歡體育,精通射擊和高爾夫球。他曾奪得第二屆墨西哥國際射擊錦標賽個人和團體冠軍,1976年還參加了蒙特利爾奧運會。
-小池百合子
固執(zhí)的大小姐
發(fā)揮女性力量
“我這樣一名女性能成為總裁候選人,就證明自民黨已經(jīng)發(fā)生了變化,我們應該進一步發(fā)揮女性的力量!10日,56歲的小池站在啤酒箱上振臂高呼。
小池的父親是從事石油貿(mào)易的企業(yè)家。高中時,她跟同學說:“日本是沒有資源的,今后石油將是主要能源,所以必須學習阿拉伯語!
她后來不顧家人反對,考入了埃及的開羅大學,其間經(jīng)歷了家境衰落和第四次中東戰(zhàn)爭,有段大學時光曾靠每天五顆干椰棗度日。畢業(yè)后她回到日本,先后做過媒體記者、電視臺主播。
1992年,小池搖身一變,從新聞主播變成參議院議員。她在電視臺的“伯樂”池內(nèi)正人說,他對小池的印象是“有些固執(zhí)的大小姐”,“工作時很用功,堅持己見,有時還與主任對著干”。小池要參選議員時,池內(nèi)正人極力挽留,但小池說:“即便拼命做電視,世界也不會改變!
政壇美女刺客
小泉麾下悍將
“我支持小池女士,會把票投給她。如果小池成為首相,她將給小澤一郎領導的民主黨狠狠一擊。”日本前首相小泉純一郎12日說。
小泉一向低調(diào),這次打破沉默實屬罕見。更罕見的是,在小泉和小池所在的町村派,大佬森喜朗力挺麻生,小泉卻出頭為小池拉票。分析認為,小泉此舉意味著町村派出現(xiàn)了分裂,但只可能給小池多帶來幾張選票,難以撼動麻生。
小泉偏愛小池從2001年就開始了,兩人還傳出過緋聞。
2003年,小池成為小泉內(nèi)閣的環(huán)境大臣,并在2004年連任,成為日本內(nèi)閣在職時間最長的女性閣員。小泉執(zhí)政時期,還巧妙地用小池的女性身份來運作政治,小池多次在公開場合為小泉政策鼓吹,被稱為“美女刺客”。
2004年大選,小池還擊敗反對小泉郵政民營化改革的小林興起,投票給小池的熱烈場面讓小林興起大驚:“跟說一口流利英語和阿拉伯語的小池為敵,讓人不寒而栗!
小池曾做過日本首位女防衛(wèi)大臣,如果她這次獲勝,將成為日本首位女首相。不過,她也知道,日本女性想做首相很難,“它不是玻璃天花板,而是鐵板”。
-與謝野馨
政策通
愛好組裝電腦
與謝野馨現(xiàn)年70歲,歷任文部大臣、通商產(chǎn)業(yè)大臣、金融經(jīng)濟財政擔當大臣和安倍內(nèi)閣官房長官,在自民黨內(nèi)先后當過政調(diào)副會長、總務會長與政調(diào)會長,以“政策通”聞名。
與謝野馨的祖父母是日本著名和歌詩人與謝野鐵干和與謝野晶子。
他屬于自民黨無派閥人物,這次是在拜會了前首相中曾根康弘后才決定參選的。
與謝野馨喜歡圍棋,有業(yè)余7段資格,他還有組裝電腦等機械方面的愛好。他的高中同學吉田茂評價他說:“與謝野馨博學而有品位。高中以來我就很仰慕他!
-石破茂
軍事迷鐵路迷
日本史上最年輕眾議員
石破茂是戰(zhàn)后出生的年輕政治家,屬于自民黨第二大派閥津島派。他的父親曾當過日本參議員。
1986年,他29歲,成為日本史上最年輕的眾議員;1993年,他脫離自民黨,后又重新加入。后來歷任防衛(wèi)廳政務次官、防衛(wèi)廳副長官、防衛(wèi)廳長官。2004年他因國民年金問題辭職,2007年在福田內(nèi)閣中當過防衛(wèi)大臣。
石破茂是有名的“軍事迷”和“鐵路迷”。今年3月,東京至大阪的JR臥鋪快車“銀河”號停運時,他遺憾地說,沒能最后再坐一次。
關于“中國威脅論”,石破茂曾說:“我一直認為那是錯的,中國對日本的威脅是零!
-石原伸晃
頑固老頭子幫忙了
底線是不能讓家族蒙羞
“實不相瞞,告訴在座的各位前輩,我這次(參選)是得到了家里那個頑固老頭子的幫助!9日,石原伸晃剛說完這句話,臺下一片大笑。
石原伸晃現(xiàn)年51歲,是日本右翼領頭人、東京都知事石原慎太郎的兒子,現(xiàn)屬于自民黨山崎派。他1990年首次當選眾議員。迄今為止擔任過自民黨通產(chǎn)政務次官、政調(diào)會長等。近兩年來,石原伸晃在日本政壇顯得很活躍,被人視為日本自民黨的少壯勢力。
石原伸晃4日就說要參選,當時被問道:“你父親支持嗎?”他回答:“怎么能跟他說?我要是告訴新宿(東京都政府所在地)那個頑固的老頭子,他肯定讓我支持森喜朗!
日本媒體分析說,石原伸晃的底線是22日獲得48票以上,這是石原慎太郎1989年參選總裁時獲得的票數(shù),否則可能令“石原家族”蒙羞。
(本版撰稿 鄧璟)
不許邀外人來助拳 大佬在密室定首相
內(nèi)戰(zhàn)
麻生太郎等五人正在展開自民黨總裁爭奪戰(zhàn),他們分屬自民黨五個派閥。
為什么自民黨有這么多派閥、這么復雜?事情要從1955年說起,而自民黨成立以來的派閥政治和派閥演變,也是分析自民黨內(nèi)戰(zhàn)的一把鑰匙。
八大師團
自民黨派閥政治的開端
1955年,日本兩大保守政黨合并為自民黨。因為是合并而來的,所以自民黨內(nèi)成立時就派閥林立,但當時派閥并未定型,呈流動狀態(tài)。
1956年日本大選后,自民黨派閥逐漸固定化,形成“八大師團”:岸信介派、石橋湛山派、三木武夫派、河野一郎派、佐藤榮作派、池田勇人派、石井光治郎派和大野伴睦派。日本常用派閥代表人物的姓氏或名字來命名派閥。
其中,岸信介是佐藤榮作的親哥哥(他們的父親入贅,兄弟倆的姓氏一個隨父家一個隨母家),也是安倍晉三的外祖父。這三人都當過日本首相。
“八大師團”是自民黨派閥政治的開端,此后不斷演變,有的派閥沒落消亡,有的分化重組。一般來說,一個派閥有一個共同的主張,旗下議員都要為所在派閥爭奪利益。
目前,自民黨有九大派閥:町村派、津島派、古賀派、伊吹派、山崎派、高村派、谷垣派、麻生派和二階派,外加一個無派閥。這些派閥都能追溯到當年的“師團”(參見自民黨派閥演變圖)。
密室政治
派閥政治的游戲規(guī)則
從1955年至1993年,自民黨一直控制著日本參眾兩院,從未讓首相之位旁落,這是外界所稱的“五五體制”。
事實上,日本法律并不禁止其他黨派存在,為什么自民黨能一黨獨大那么久?很重要的一個原因是,作為保守勢力的自民黨,迎合了日本民眾的訴求,有較大的影響力,而且較為團結(jié)。而作為革新勢力的社會黨等在野黨,勢力較小又被自民黨打壓,而在在野黨之間也存在難于調(diào)和的矛盾。
自民黨派閥多,相互牽制和斗爭,為何還能團結(jié)?這是因為自民黨派閥政治是典型的協(xié)商政治,也被稱為“密室政治”。它有一套基本的游戲規(guī)則:尊崇德望、政治協(xié)商、維護本黨的利益、紛爭僅限于黨內(nèi)等。
這套規(guī)則在自民黨總裁的產(chǎn)生上運用很多:黨內(nèi)各派元老在高級酒店秘密協(xié)商、討價還價,私下完成政治交易推出“候選人”,再交由黨內(nèi)議員“選舉”產(chǎn)生。迄今為止,絕大多數(shù)自民黨總裁都是這樣推出的。
月初辭職的福田康夫,既是密室政治的受害者,也是受益者。
2006年小泉純一郎任期屆滿,同屬森喜朗派的安倍和福田先后參選,不同的是,安倍是小泉一手提攜、人氣很旺的候選人,而福田是黨內(nèi)大佬森喜朗本來想推出的人物。在密室政治下,森喜朗為避免派閥分裂,勸服福田退選,給安倍讓路。而2007年安倍辭職后,接任呼聲很高的麻生卻輸給了福田,一個重要原因是森喜朗等人覺得“上次已經(jīng)虧欠福田了,這次無論如何要讓他當上”。
派閥政治
弊端不少埋下禍根
派閥政治的弊端主要有兩點:一是政治獻金問題,派閥大佬的圈錢能力很大,商界為維護利益常常資助派閥,而政商幕后交易容易帶來政治黑金;二是密室政治破壞了民主。
自民黨終于為派閥政治付出慘重代價。
1988年,日本里庫路特公司低價向政界要人贈送股票,政界要人再在市場上高價拋售的行賄手法被揭露。自民黨幾乎所有官員都卷入了這起丑聞,直接導致自民黨在1989年的參院選舉中失敗,這也是戰(zhàn)后該黨第一次在參院喪失控制權(quán)。
而1993年的丑聞,成了自民黨內(nèi)閣垮臺的導火索。當時,自民黨實力人物、副總裁金丸信因政治黑金和蓄意逃稅被捕,民眾對之深惡痛絕。
雪上加霜的是,自民黨大佬小澤一郎倒戈。小澤的權(quán)力很大,1989年自民黨參院失敗后,誰出任首相一度由他說了算——1991年,時任自民黨干事長的小澤把3名年齡比他大、資歷遠勝于他的人叫到辦公室面試。
但是,小澤在黨內(nèi)樹敵很多,導致他在派閥斗爭中失敗。1993年,認為在黨內(nèi)受到不公正待遇的小澤,暗中聯(lián)手在野黨,帶著自己的陣營脫離自民黨新立門戶,把自民黨宮澤喜一內(nèi)閣拉下臺。這是戰(zhàn)后自民黨第一次失去執(zhí)政地位,小澤也被稱為這次“政壇地震”的總設計師。
2003年,小澤加入了日本最大的在野黨民主黨,并在2006年出任黨首,成為自民黨“最頭疼的人”。
家丑不可外揚
違規(guī)者要受到嚴懲
小澤聯(lián)手在野黨,這破壞了自民黨派閥政治的游戲規(guī)則:內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決,“家丑不外揚”。
按照規(guī)則,就算派閥斗爭產(chǎn)生了極大矛盾,他們也要把矛盾限于黨內(nèi),通過密談、妥協(xié)等方式解決;當矛盾偶爾牽扯到黨外時,他們必須以維護全黨利益的面目出現(xiàn),極少會跟在野黨聯(lián)盟來對付本黨的另一派閥。
不遵守這個規(guī)則的人,就會受到嚴懲。小澤率眾離黨,算是躲過了一劫。
以前,違規(guī)的自民黨議員一般交給派閥領袖懲罰,不遵守黨的決議將葬送他們在黨內(nèi)的政治生涯。比如,1987年的營業(yè)稅投票中,鳩山邦夫違規(guī)投了反對票,他所在的竹下派領袖竹下登延遲一年才讓他擔任政務次官。
后來,自民黨的改革削弱了派閥力量,違規(guī)者、麻煩制造者一般不再由派閥領袖負責,而是由自民黨總裁擔責。這也能解釋為什么安倍內(nèi)閣的幾位大臣曝出丑聞后辭職、自殺,最后也導致安倍下臺。
森喜朗當首相
五個大佬密室決定
2000年,日本前首相小淵惠三突然中風去世。當時,自民黨內(nèi)五個大佬密室會談后決定,“現(xiàn)在沒有更合適人選,就讓森喜朗當一陣子再說吧”。
沒有投票,森喜朗當上了首相。但是,大佬們的選擇很快被證明是錯誤的。
森喜朗大學加入過辯論隊,說起話來沒完沒了。他進入政壇后,有人取笑說,聽森喜朗的講演會,“來之前請務必準備好盒飯”。采訪過森喜朗的記者說,森喜朗對一個問題的回答就能寫一篇文章。森喜朗則笑著回應:“這就是服務!
這種“口才”讓森喜朗在執(zhí)政時惹禍不少。有一次,他跟英國當時的首相布萊爾談到朝鮮綁架日本人問題時說,為了顧及日朝面子和讓日朝順利建交,日本幾年前就建議朝鮮“可以說這些日本人是在‘第三國發(fā)現(xiàn)的’”。此話一出朝野嘩然,均要求他下臺。還有一次,森喜朗跟韓國當時的總統(tǒng)金大中會談時,竟然在打盹,被媒體曝光。
2001年2月,美國“格林維爾”號核潛艇撞沉日本“愛媛”號漁船。森喜朗當時正在打高爾夫球,接到報告后他還慢悠悠地打完球才回官邸——此事導致日本內(nèi)閣支持率低至前所未有的個位數(shù)。
再加上一些內(nèi)閣官員的丑聞,森喜朗僅執(zhí)政一年就辭職。
特立獨行的小泉
對密室政治和派閥政治開戰(zhàn)
森喜朗離去后,自民黨形象不能再糟糕了,各方都意識到自民黨必須改革。田中派創(chuàng)始人田中角榮之女田中真紀子,不斷勸說小泉純一郎參選,心甘情愿做小泉的“拉拉隊隊長”。
小泉有“政壇怪人”之稱。1974年田中角榮首相受賄案曝光后,剛當上議員的小泉打算到處張貼“打倒田中內(nèi)閣”的標語,這可把黨內(nèi)大佬嚇壞了,誰都知道田中派是自民黨當時的最大派閥。
在2001年選舉前夕,小泉“意外”地辭去森喜朗派會長職務,以無派系身份參選。讓人為他捏把汗:田中真紀子是支持他參選,但她所在的橋本派沒有支持小泉,而是再次推出橋本龍?zhí)桑罢l當自民黨總裁都得橋本派(包括其前身派閥)點頭才行。離開了森喜朗派,小泉不是加速“自殺”嗎?
小泉在選舉中完勝。分析認為,小泉勝出的主要原因是日本民眾和自民黨基層黨員對“密室政治”忍無可忍,而小泉競選時掀起像湖南衛(wèi)視“超級女聲”那樣的拉票戰(zhàn),把“密室政治”變?yōu)榱舜蟊娔芸吹降摹皠稣巍薄?/p>
小泉上臺后,高舉“堅定改革”旗幟。以往內(nèi)閣成員的任命,都是派閥大佬定好名單后致電首相,首相必須照辦。小泉可不顧這一套,幾乎是他一個人就定了下來。在這次任命中,橋本派受到慘重打擊,可以說“顆粒無收”。在小泉主政時期,原本是第一大派閥的橋本派勢力大減,被森喜朗派取代。
小泉的改革
沒有打破自民黨游戲規(guī)則
小泉的改革觸動了很多人的利益,受到很多批評,但他“越是別人反對的事情越要做”,認為“做人要像丘吉爾一樣不屈不撓”。2005年,小泉還免去了“恩人”田中真紀子的外相職務,氣得她直咬牙:“當年是我生下了小泉這個怪胎,現(xiàn)在該是我打掉這個怪胎的時候了!
盡管小泉的改革步伐很大,但仍是在“統(tǒng)一”的框架下解決黨內(nèi)問題,不敢越“全黨的利益和權(quán)威”這個雷池半步。有分析說,小泉表面打著“打破自民黨”旗號,實際上是在建造一個新的都市型自民黨。
2001年至2006年,小泉內(nèi)閣執(zhí)政期間,派閥政治有消亡的跡象。有分析說:小泉更多是靠個人魅力推進改革,不太可能被復制,自民黨派閥政治積重難返。
該如何評價小泉的改革,如今尚有爭議,但正像前首相中曾根所說,“政治人物終將接受歷史的審判”。
安倍內(nèi)閣和福田內(nèi)閣的出爐和倒下,似乎證明派閥政治正重新崛起。
(本版撰稿 鄧璟)
石頭—剪子—布 家族—地盤—錢
暗戰(zhàn)
日本政壇運作就像“石頭剪子布”游戲漫畫 徐簡
到底誰能成為日本首相?到底哪個黨能夠成為日本政壇的執(zhí)政黨?為什么除自民黨外的政黨在大選中總是弱不禁風?……要回答這些問題,我們要了解自民黨派閥之間是如何角力的,黨派之間又是如何爭斗的。
家族地盤錢包
通往權(quán)力巔峰之路
剛辭職的日本首相福田康夫,父親是前首相、福田派領導人福田赳夫;前外相、現(xiàn)議員田中真紀子的父親是前首相、田中派領導人田中角榮……
在日本,走上權(quán)力巔峰的大多數(shù)人都出身于政治世家。有一項統(tǒng)計表明,大約1/4日本國會議員是“世襲”的,超過1/2眾議院議員都是“世襲”的。
顯赫的家族背景,讓這些人擁有走上權(quán)力巔峰的第一項法寶:知名度。他們憑借先輩的名聲,容易占得先機。如果先輩有意讓他們從政,從小就會讓他們“混跡”官場,既掌握政治角力的游戲規(guī)則,又增加他們的曝光率。
不過,小泉上臺后為了打壓黨內(nèi)反對派,曾用“怪招”對付這些人:靠支持自己的明星等的曝光率來對付反對者,讓習慣在先輩光環(huán)下坐享其成的“世襲者”一度手忙腳亂。
僅有知名度是不夠的,還要有實質(zhì)的支持,這就是第二項法寶:地盤。要想成為議員或高官,上上下下的支持不可或缺。日本國會議員一般有固定的選區(qū),這些選區(qū)的選民會投票支持他當選,然后等待他日后在國會通過各種政策、撥款等回報所在選區(qū)。
而想當上自民黨總裁等高官的人,黨內(nèi)派閥就是他們最重要的“地盤”了。議員田中真紀子曾說,日本政治是政黨政治,而政黨政治就是派閥政治,無法獲得黨內(nèi)多數(shù)派閥的支持,想當首相簡直是笑話。
無論是知名度,還是維持地盤,錢包鼓就好辦事。錢包,是通向權(quán)力巔峰的第三大法寶。不過,家族和地盤更具決定性。2007年,福田康夫和麻生太郎爭奪總裁,福田比麻生更顯赫的家族背景以及更好的人脈關系發(fā)揮了關鍵作用,麻生的錢包更鼓,但也無法抗衡。
田中和福田
兩大家族暗戰(zhàn)30年
如果兩個爭權(quán)者的“硬件”差不多,那就要“血拼”了。
2007年10月,時任日本首相的福田康夫在眾議院被議員田中真紀子質(zhì)詢,話題是日本對朝鮮的政策。日本媒體驚呼:“‘角福戰(zhàn)爭’翻版了!薄敖歉(zhàn)爭”是指兩位日本前首相田中角榮和福田赳夫之間的權(quán)力斗爭,他們的恩怨從1972年自民黨總裁選舉開始。
當時,即將卸任的佐藤榮作想將總裁及首相位置“禪讓”給親哥哥岸信介派的福田赳夫,但田中角榮也相中了這個肥差。
不過,田中角榮當時羽翼未豐,于是他心生兩計:一是“緩兵之計”,請人說服佐藤再干一年,借此贏得時間壯大勢力;二是“釜底抽薪”,他在佐藤眼皮底下將佐藤榮作派的2/3議員收至旗下,并在黨內(nèi)大把撒錢拉攏各派勢力。最終,田中角榮贏得了1972年的選舉,出任首相。
1976年,田中派等曝出受賄丑聞。原先支持田中角榮的大平正芳,為了嘗下當首相的滋味,率人投奔福田赳夫,私下達成協(xié)議:先讓福田赳夫當首相,兩年任期屆滿后再讓位給他。
但在1978年選舉前,福田赳夫不愿交棒。田中角榮一看打倒福田赳夫的機會來了,不顧大平曾背叛自己,傾盡全力幫助大平打敗了福田。福田派也因此元氣大傷,變成了非主流派。
田中派一直打壓福田派,1982年的總裁選舉是福田赳夫的最后一次反擊。但福田赳夫的愛將安倍晉太郎,不敵田中派等支持的中曾根康弘,大敗而歸。
田中派和福田派就此結(jié)下“血海深仇”。當福田派的“徒子徒孫”森喜朗派、町村派的森喜朗、小泉(一度退出派閥)等人上臺后,對田中派的“徒子徒孫”橋本派、津島派進行了全面“清算”。這也是目前町村派實力雄居第一,津島派地位大不如前的原因。
其他政黨臺上發(fā)狠
暗中收取政策“買路錢”
1955年至1993年,自民黨一黨獨大,跟當時第一大在野黨社會黨“不作為”密切相關。
社會黨經(jīng)常和自民黨在國會“表演”激烈的交鋒,甚至大打出手,但這是做給選民看的。事實上,自民黨和社會黨早就暗中談妥,自民黨給一點好處給社會黨,能保證法案在國會上體面地通過。
日本前首相中曾根的秘書絲山英太郎曾透露,每年8月中旬,首相官邸會劃撥給自民黨干事長5000萬日元的所謂“官邸機密費”,其中一半是所謂“國會對策費”,分給一些在野黨以確保議案通過。
在野的自民黨
瘦死的駱駝比馬大
反自民黨的8個小黨派在1993年眾議院選舉中擊敗自民黨,自民黨獲得的議席不到半數(shù)(按規(guī)定需要取得半數(shù)以上議席才能執(zhí)政)。
但8黨的日子也不好過,它們必須抱成一團才能上臺執(zhí)政。8黨執(zhí)政聯(lián)盟由于內(nèi)斗厲害,再加上施政不力,兩任首相細川護熙和羽田孜在一年內(nèi)先后下臺。
自民黨是政治斗爭經(jīng)驗豐富的“老油條”,哪會錯過機會。1994年,它“不計前嫌”拉攏原來反對自己的社會黨組成新的執(zhí)政聯(lián)盟,瓦解掉原來的8黨聯(lián)盟。
自民黨給社會黨的回報是讓社會黨黨首村山富市當首相。村山的政壇經(jīng)驗很淺,1995年阪神大地震發(fā)生后的第三天,他才下令自衛(wèi)隊趕去救援。面對質(zhì)問,村山說:“怎么著也算初次對付這種狀況吧!贝撕,村山內(nèi)閣的支持率大跌。
1996年,村山不堪重壓,把相位交給了自民黨的橋本龍?zhí)伞S谑,自民黨再次回到日本政壇的權(quán)力中心,一直到今天。
石頭剪子布
“萬年在野黨”不會玩
反對自民黨的8個小黨聯(lián)合執(zhí)政只是曇花一現(xiàn),至今戴著“萬年在野黨”的帽子。
分析認為,在野黨失敗的主要原因是沒有執(zhí)政經(jīng)驗。日本人將日本政治體制比喻為“石頭剪子布”游戲:政黨是石頭,官僚是剪子,財閥是布。政治家可以控制官僚,官僚可以控制財閥,而財閥能靠金錢控制政治家,他們相互制約。
自民黨長期執(zhí)政,積累了跟官僚周旋的豐富經(jīng)驗,可以貫徹自己的意圖。比如田中角榮,被譽為“最善于跟官僚打交道的首相”,據(jù)說每次都能成功。但是,在野黨就極度缺乏這種政治技巧。
再者,由于自民黨內(nèi)派閥眾多,各派的施政觀點不盡相同,再加上內(nèi)部斗爭激烈,就算一個派閥倒下,另一個派閥也能繼續(xù)。有分析說,自民黨的派閥政治客觀上起到了“多黨執(zhí)政”的效果。反觀在野黨的各項主張,跟自民黨內(nèi)各派閥對比并無多大差異,沒有優(yōu)勢可言。
需要指出的是,現(xiàn)在日本最大的在野黨民主黨在小澤一郎的帶領下,看起來“羽翼逐漸豐滿”,已經(jīng)占據(jù)了參議院多數(shù)席位。有分析說,日本兩大政黨(自民黨和民主黨)的格局已經(jīng)形成。
如果自民黨不留神,很有可能在不久后的眾議院選舉中,讓民主黨等徹底甩掉“萬年在野黨”的帽子。
-分析
換湯不換藥
選舉改變不了現(xiàn)實
1993年至今,日本更換了包括福田在內(nèi)的9位首相。
對于首相頻繁更替,日本民眾感覺有些累,也不滿意,但他們沒辦法也沒選擇,因為選舉改變不了日本的政治結(jié)構(gòu)、政治生態(tài)和政治文化。
而對于福田的繼任者是否有能力讓民眾生活得更好,日本民眾似乎沒有太大信心。日本一家小公司的60歲老板片山說:“早知道福田會辭職,我一點也不覺得遺憾。他跟安倍都是二世政治家。下一任可能是麻生,他也一樣,日本民眾對這些二世、三世政治家已經(jīng)受夠了。”片山認為,福田離去后的日本局勢不會變得更好。
日本政治專家分析說,日本至今沒能成功構(gòu)建可以代替“五五體制”的新政治、政黨體制。今天的自民黨淪落到不聯(lián)合小黨派就無法執(zhí)政的地步,最大的在野黨民主黨雖在爭奪政權(quán),但看不出在意識形態(tài)和路線上有什么差異。再加上少數(shù)政黨的角逐和各政黨內(nèi)部的派閥斗爭,日本政壇不穩(wěn)定狀況必然會持續(xù)。
日本駒澤大學副教授飯?zhí)锾┲J為,日本正在從“失落的十年”轉(zhuǎn)向“失落的二十年”。
(本版撰稿 鄧璟)
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